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国内制度体系与经济增长经济增长论文 制度是国家竞争力的核心，也是经济发展最关键的资源。邓小平同志在改革开放初期就极其深刻地指出：制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。回顾中国改革的历程，可以看到层出不穷的制度创新推动了中国经济的快速发展。因此，制度创新是经济发展的核心，是影响中国进一步经济发展甚至转变发展路径的关键因素。 一、制度模式与经济增长功能 制度是人为地制定出来的，构成人与人之间的相互作用关系的约束，是由正式的约束、非正式的约束和它们的实施特征所组成的，决定了社会和经济的激励结构。通常地说，制度的功能主要有：降低交易成本；提供激励；为实现合作创造条件；为技术创新提供制度保障等。什么是制度模式？就是在一定历史条件下形成的政治、经济、文化、社会等方面的体制和机制结合的一种方式。所谓体制是指系统在某一时间点处的状态和结构；机制是指系统演化过程和动因。体制是演化的出发点和结果，机制是演化的路径。体制和机制的作用形成系统的层次结构和功能结构，推动着制度的强制性变迁和诱致性变迁和动态演化而形成一种方式。在制度模式中，经济增长制度模式是根本的制度模式，决定和影响着政治制度模式和其他制度模式。道格拉斯.诺思在分析西方世界兴起的原因时指出：有效率的经济组织是增长的关键因素。西方世界兴起的原因就在于发展一种有效率的经济组织。有效率的组织需要建立制度化的设施，并确立财产所有权，把个人的经济能力不断引向一种社会性的活动，使个人的收益率不断接近社会收益率。从历史上国家兴衰的历程看，经济上成功的往往是拥有各种激励创新突破的制度的国家或地区，从产权保护制度到合约执行机制，制度安排合理和有效，通过私有制和市场经济体系，给人们提供了有利于市场交易的发生，可能克服自然资源和社会资源的不足，早期的荷兰、英国以及后来的中国香港地区，还有新加坡就是最好的范例。 二、中国制度模式促进了经济发展 麦迪逊的研究表明，技术和制度创新是经济发展的根本动力。没有农业的改进就不可能有世界人口的持续增长，没有航海技术和商业制度的改进，就不可能有世界经济的开放。重要领域中的技术进步依赖于科学方法、实验验证、系统积累和新知识的根本性改进。从公元元年到1880年左右，世界人均GDP花了1880年才增加了一倍。从1880年到2000年的120年全球人均GDP就增加了5倍。其中，从1880年到1978年，世界人均GDP翻了3倍多，中国的人均GDP只翻了1倍。而1950年到2009年全球人均GDP翻了二倍，而中国人均GDP也翻了二倍多。全世界人均GDP花了50年才完成的增长，中国只花了30年。这种中国奇迹的背后，是中国制度模式的奇迹。那么，中国制度模式的内容包括： （一）中国的经济制度模式。新中国成立以来实行了三种经济制度模式：第一种是1949年新中国成立，我国从半封建半殖民地社会进入社会主义社会，建立了社会主义制度，推进并实行了社会主义的计划经济体制。第二种是从1979年起开始从社会主义计划经济体制转到了社会主义市场经济体制，根据党的十七大的概括就是：从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。这个过程用了30年，这期间我们基本上构筑了社会主义市场经济体制，但是改革尚未完成。第三种是2003年以后，开始对经济增长模式进行改变。制度的更替，体制转换，以及我们正在进行增长方式的改变，这就是60年的基本总结。我认为主要是五项经济制度促进了中国经济发展。 一是改革公有产权制度，实行责任制。在农村，土地仍归集体所有的条件下，以“包产到户”的形式恢复农民的家庭经营，从过去集体经营转向家庭承包的土地经营，调动了农民的生产积极性。在城市，在工业经济中，实行经营责任制，将所有权与经营权分离，企业所有权是国家的，经营权交由企业家管理，理顺产权关系，推进国有经济的布局调整和实行股份制改造，促进了国有经济发展。 二是改革所有制形式，鼓励非公有制经济发展。改革打破了国有和集体所有制铁板一块的局面，形成了以公有制为主体其他多种所有制并存的局面。乡镇企业、民营经济和中小企业在20世纪80年代和90年代得到了很大发展，成为中国经济发展的最大动力。 三是改革对外贸易体制，扩大对外开放。外贸由国家管制改变为逐步实行自由化，特别是加入世界贸易组织，融入了经济全球化进程，吸引了外国的资本、技术和管理办法，促进了中国经济快速增长。 四是改革统收统支的财政体制，实行“分灶吃饭”和分税制财政体制。上世纪80年代的我国的改革放权让利，实行自下而上的改革。从90年代起来，实行分税制财政体制改革，建立了社会主义市场经济体制改革框架。同时进行了大规模的基础设施建设和私有化改造，实现了经济最成功的增长。