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国有企业会计信息失真国有企业论文会计信息是人们在经济活动过程中运用会计理论和方法,通过会计工作的实践获得的反映会计状况的一种经济信息,对经济的运行具有十分重要的意义。不管是国家宏观经济管理部门,还是企业内部经济管理部门,或者是资本市场的投资者等有关各方,都需要通过会计信息了解企业,并作为相应决策的依据。而会计信息失真,是指会计信息没有真实地反映客观的经济活动,从而给会计信息的使用者提供了虚假的情况,给决策者们制定相关的决策带来了不利影响的一种现象。一、国有企业会计失真的特点及其危害近几年来,在社会主义经济体制转轨过程中,我国的会计信息规范化管理迈出了可喜的步伐。但是,在不少企事业单位中仍存在着会计信息失真问题,不仅掩盖了企业经济活动的真相,扰乱了公平竞争的市场秩序,导致了国家税款和国有资产的大量流失,形成了社会资源的不合理分配,而且还助长了虚假之风,腐蚀了干部队伍,为贪污分子提供了可乘之机。首先,会计信息失真误导国家的宏观调控,造成国有资产流失。会计信息失真突出的表现为虚增利润、掩盖亏损;设置账外账;侵占流转税款;财务账目管理混乱等方面,使得国家宏观经济政策制定缺乏依据,导致国有资产和国家税收的大量流失,人民的利益得不到保障。其次,会计信息失真增加了企业的经营风险,削弱了企业的竞争能力。会计信息失真分为故意失真与非故意失真。非故意失真是会计人员技术熟练程度不够、疏忽大意等因素导致的失真行为;故意失真则是指在企业管理当局的授意下,利用会计规范给予企业的灵活性,有偏向性或诱导性地提供信息,或者违背会计规范制造假帐等所构成的会计信息失真行为。国有企业在市场经济环境中所处的主导地位和其自身特有的经济性质决定,国有企业会计信息的失真,给企业和经济带来的危害也是显而易见的。最后,会计信息失真使得会计信息难以发挥在市场经济中的优先配置资源的作用,危害股市的发展。会计信息是一种社会公共产品,与投资者的投资决策、债权人的信贷决策、对企业经济价值与社会价值的评价、政府对微观企业的控制、企业经营管理者的廉政建设等都密切相关。会计信息失真会误导与企业有利益关系的投资者、债权人、潜在的会计信息使用者的投资决策,影响其经济利益,同时也不利于我国股票市场的长期发展,二、国有企业会计失真的原因分析1、相关法律法规尚未完善会计信息失真在很大程度上取决于一定时期法制环境缺陷的具体情况。尽管我国的会计法规建设取得了可喜的成绩,但会计法规仍缺乏科学性,给会计信息失真留有了余地。现行会计法规部分内容模棱两可,相关的法律、法规、部门规章还不完善,人们尚不能完全自觉遵守会计法规的有关规定,有法不依、执法不严,对违反会计法规的处罚力度不够,违反会计法规的巨大利益诱惑与微小的机会成本所形成的反差,使得会计信息失真现象屡禁不止。2、委托—代理关系太长根据代理理论,出资者与决策者、经营者存在着委托—代理关系。由于委托人与代理人的目标不一致,当委托人无法完全有效地控制代理人的行为时,代理人就有可能做出违背委托人利益的事。我国的国有企业首先是由全体股民委托给国家或政府经营,而国家或政府最终委托给企业,由其负责经营。由于委托授权的层次太多,关系链太长,这就扩大了委托人与代理人、信息使用者与信息提供者之间的距离,不可避免地造成了在会计信息自下而上传递过程中的扭曲现象,增加了会计信息失真的可能性。3、内部会计监督系统不够健全内部会计监督系统主要是指单位内部通过内部控制、内部审计等一系列的制度、程序和方法,对本单位的会计工作和会计资料所体现的经济活动进行的监督。内部会计监督系统的不健全会对企业领导人缺乏有效的约束机制,企业规章制度流于形式,生产、供应、销售、存储的原始记录、计量、确认等会计基础工作得不到保障,各种错账不能及时被察觉和抑制,其反映的会计核算信息自然不可能真实可靠,会计信息失真就可能由此产生。而内部审计由于受制于企业经营者,缺乏独立性,更不可能有效地发挥其会计监督的职能。4、部分会计人员素质偏低会计人员是会计核算和监督的主体,所有会计信息最终都出自会计人员之手。有些会计人员业务素质不高,对会计核算规范掌握不透,加工出来的会计信息往往不准确、不完整。甚至还有些会计人员由于职业道德和思想素质低,法制观念淡漠,为了局部和个人利益故意违反财经法规,人为捏造会计事实,篡改会计数据,任意修饰企业财务报表,歪曲企业的经营成果和财务状况,使会计信息丧失其真实性。三、对国有企业会计失真的思考如果会计信息不能真实客观地反映企业生产经营活动的实际情况,不仅无法满足有关各方了解企业经营与财务状况的需要,从而影响社会公众的微观经济决策和国家的宏观经济决策、造成资源的不合理分配和国有资产的大量流失,而且助长了虚假之风,为贪污分子提供了可乘之机。因此,制定行之有效的治理措施,对于保证会计信息的真实性、在最大范
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