- 1、本文档共8页,可阅读全部内容。
- 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
土地管理模范村实施意见 各村、乡各有关部门: 为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,以“守土有责、护土有方、动土有据、用土有益”为准则,严格土地执法,提高各村土地管理工作的整体水平,根据市政府部署,乡政府决定在全乡范围内开展创建土地管理模范村工作,具体实施意见如下: 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导,以土地管理法律法规和国务院关于加强国土资源管理工作的方针、政策为依据,以切实保护耕地资源为目标,努力在从严管理、节约集约上实现新突破,在保护资源、保障发展上有新进展,在执法监察、遏制信访上有新举措,立足全乡实际,将开展创建土地管理模范村活动与开展创建“土地执法模范乡”活动有机结合。通过创建活动的开展,不断增强农村基层组织和群众的爱土惜土意识和土地法制观念,切实维护和保障农民的土地合法权益,依法建立起新形势下农村土地管理的新秩序,为全乡经济又快又好发展提供坚实的保障作用。 二、创建目标和标准 2014年内,确保80%的行政村创建成“土地管理模范村”,力争全乡所有村创建达标,为全乡进入全市“土地执法模范乡镇”行列打下坚实的基础。根据土地管理法律法规和政策及上级政府的要求,结合我乡当前各村土地管理的现状,确定“土地管理模范村”的创建标准为“五无、八到位”,具体内容如下: 五无: (一)、无违法用地; 1、没有非法占地行为 2、没有以租代征行为; 3、没有破坏耕地行为; 4、没有非法转让、租赁土地等行为; (二)无截留、挪用征地补偿安置、土地复垦整理及其他土地管理费用行为; (三)无粗放用地行为,无非法占用、毁坏基本农田行为;无土立窑、土坟; (四)无涉土越访、集访行为; (五)无闲置、弃耕撂荒行为; 八到位: (一)、土地管理法律法规宣传到位。各村应以全国乡村干部土地管理培训教材为重点,有计划地组织村、组干部认真学习土地管理法律法规。认真制定土地管理法律法规宣传工作计划,突出宣传主题,采取多种形式,利用各种会议,反复宣传,使广大干群对土地管理法律法规和方针政策的知晓率达95%以上,自觉形成依法用地、依法维权的土地法制意识和政策观念。 (二)、土地监察信息网络发挥作用到位。各村村委会主任为本村土地监察员。各村要建立健全由村组干部、党员、群众代表组成的村、组土地监察信息网络,充分发挥土地监察信息员“坐地情报”、“顺风耳”、“千里眼”的作用,做好事前防范工作。定期不定期地开展巡回监察,认真做好巡查记录,在第一时间内掌握用地动态情况。配合国土、村建部门及时将土地违法行为消灭在萌芽状态,遏制在初始阶段。违法用地必须在开工之日发现、报告并制止,3天内仍未发现、报告、制止造成违法用地事实依法应当拆除的,由村包干拆除到位。 (三)、基本农田保护到位。各村应积极配合国土部门将基本农田保护地块落实到组到户,做好村与组、组与户基本农田保护目标责任书的签订工作。落实好各村民小组专业管护人员,对基本农田保护公示牌、界址桩进行检查与维护。土地监察信息网络人员认真做好辖区内基本农田保护片(块)的监管工作,及时发现、制止一切破坏基本农田及耕地的土地违法行为,确保耕地不被毁坏。发展高效农业和规模养殖在不占用基本农田、不修建永久性建筑物的前提下,分别依法办理土地流转和临时用地审批。 (四)、建设用地管理“四到场”制度执行到位。各村村委会主任对各类建设用地审批前勘查、开工时放样、建设中巡查、竣工时验收“四到场”要认真负责,记录要规范齐全,逐月向国土所汇报。各村应积极配合国土部门做好辖区内的变更土地登记发证、土地利用现状变更调查及集体土地建设用地的流转工作。 (五)、涉土信访和土地矛盾纠纷调处到位。各村总支书记要高度重视辖区内土地矛盾纠纷的调处工作,组织力量妥善化解矛盾,把矛盾纠纷解决在基层、杜绝推诿扯皮或久拖不决。发生赴省以上涉土信访的村,当年未处理到位的又重访、越访的,由村总支书记负责包案处理。次年仍未息访的,对村总支书记采取组织措施,与考核任用相挂钩。 (六)、土地补偿安置费用发放到位。国家依法征收土地,各村要积极做好征地政策的宣传工作。配合乡政府及国土部门做好相关协调工作,严格依法编制对失地农民补偿安置费用的分配方案,及时做好发放工作,确保被征地农民的利益不受损害。 (七)、土地利用总体规划落实到位。各村发展规模农业或招商引资,有用地意向的项目,洽谈前必须书面报告国土所。新增占用耕地的报省政府批准农用地转用。要积极配合国土所严格执行土地用途管制制度,确保辖区内村民个人建房、基础设施建设及单位用地等各类建设用地符合土地利用总体规划;积极配合乡政府做好本辖区内的规划修编或修改工作。 (八)、创建责任落实到位。各村总支书记是创建工作第一责任人,村委会主任是直接责任人。对违法用地开工3天内未及时发现、报告、制止的,对违法用地瞒案不报的,对不配合
文档评论(0)