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在全市反腐倡廉教育会上讲话廉政建设 同志们： 这次全市教育工作会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻全省教育工作会议精神，深入实施科教兴市和人才强市战略，始终把教育放在优先发展的战略地位，加快建设教育强市，率先基本实现教育现代化，为我市实现“两个率先”、力争“两个提前”提供坚强有力的人才保证和智力支持。 刚才，市教育局局长作了重要讲话，对我市教育改革和发展提出了明确要求。接下来，市长倪士俊同志还要对建设教育强市作出具体部署，希望大家认真抓好贯彻落实。这里，我根据市委常委会讨论的精神，简要讲六点意见。 一、建设教育强市，统一认识是前提 建设教育强市是市委、市政府着眼全局、放眼未来的一项战略部署，也是顺应民意、惠及群众的一项民心工程。全市各级党政组织都要从实践“三个代表”和落实科学发展观的高度，统一思想，提高认识。 一是工作有基础。应当充分肯定，“九五”以来的这十年，是经济社会发展较快较好的时期，也是教育事业发展较快较好的时期。全市教育改革逐步深化，投入不断加大，质量不断提高，经济社会效益得到增强。义务教育成果进一步巩固，高中阶段教育水平进一步提高，职业教育和成人教育发展进一步加快。特别是今年全国普通高校统一考试，我市有7项指标在扬州各县 市、区 名列榜首。教育发展取得的显著成绩，是全市广大人民群众重视教育的传统美德、各级党委政府重视教育优先发展、全体教育工作者矢志改革创新的共同结晶。这正是我们建设教育强市的基础所在、依据所在、信心所在。 二是发展有要求。教育是国之大计，在整个国民经济建设中具有基础性、先导性、全局性的作用。教育兴则百业旺、教育强则发展快，教育的发展水平，体现了后劲，决定着未来。在教育上抢到的机遇是最大的机遇，赢得的发展是最具价值的发展，同样，产生的失误也会是最根本的失误。我市在加快“两个率先”、力争“两个提前”的奋斗进程中，既要充分发挥物质资源方面的优势，更要重视依靠人才资源，彰显教育和科技优势，为全市经济社会发展提供人才支撑和智力支持。加快“两个率先”、力争“两个提前”，首先是教育要率先发展、提前发展。 三是群众有愿望。教育是民生之本，直接关系到人民群众的切身利益和长远利益。老百姓都深深懂得，掌握知识就能改变命运，学到技能就能创业致富。当前我市教育的基本矛盾仍然是供给和需求之间的矛盾，人民群众反应强烈的教育公平、教育投入、教育收费、教学质量、应试教育等问题，其根源还是教育的发展不够充分、不够丰富，无法满足经济社会发展对劳动力素质和各方面专门人才的需求，无法满足人民群众享受更多更好教育的追求。因此，我们要把加快教育事业发展，努力为全市青少年提供充足的、优质的、不同层次的受教育机会，作为发展的首要战略方针，作为我们执政为民的基本任务，把教育普及率作为全面建设小康社会的核心指标，让每一个家庭的子女都享有受教育的机会，让每一个学生都不因贫失去学习机会，让每一个人都有接受多样化、多种途径的继续教育的机会。 二、建设教育强市，深化改革是动力 改革是教育发展的根本动力。教育的发展，主要得益于改革。如果我们前些年按部就班、因循守旧，就不会有今天教育发展的好形势;如果我们现在患得患失、举步不前，也必然会贻误教育加快发展的难得时机。进一步深化改革，要以解放思想为先导，以转换体制、活化机制为重点，不断增强教育发展的动力和活力。 解放思想。就是要以全新的理念和视野看待教育事业，不仅要高度重视教育事业的公益功能，也要重视教育的生产力特征和社会生产功能;不仅要将教育发展视作政府的责任，也要重视社会、家庭在教育发展中的重要影响;不仅要重视公有制教育的骨干作用，也要重视非公有制教育的巨大潜能;不仅要重视教育对于培养优秀人才的特殊意义，更要高度重视教育对于提高全民素质、帮助广大劳动者增长劳动技能的普遍意义。全市上下要继续高举教育改革的旗帜，让一切有利于发展教育的思想充分活跃起来，把一切有利于发展教育的资源充分释放出来，使一切有利于发展教育的积极性充分发挥出来，大力解放和发展教育生产力，以造福社会，满足人民。 转换体制。就是对义务教育，坚持以政府举办为主、社会力量办学为辅;对非义务教育，实行更加灵活、开放、多样的办学体制，按照存量不减、增量放开的原则，实行“两保证、两鼓励”，即保证公办教育包括优质教育的既有规模，保证所有学生都有学可上、上得起学，鼓励优质学校采取多种形式放大优质教育资源，鼓励富裕家庭为教育投资、花钱，获得新的教育机会，让更多的群众享受教育发展和教育改革的成果。我们要把民办教育纳入全市教育发展总体规划，强化政策扶持，培育树立典型，依法加强管理，引导健康发展，努力形成公办教育与民办教育互相促进、相得益彰的良好局面。 活化机制。就是要进一步深化人事分配制度改革。全面推行教职工全员聘用制，依法实施教师资格制度