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在项目建设大会讲话书记讲话 一、全面把握当前形势。 面对国际金融危机影响持续加深、有色金属产品价格大幅下跌和持续干旱等诸多困难，市委、市政府以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，围绕以人为本、科学转型这一主线，狠抓项目建设，努力扩大内需，保增长、保民生、保和谐，全市经济社会保持平稳健康发展态势。上半年，预计全市实现生产总值105亿元，同比增长8%略高于全国、全省平均水平。从总体上看,今年以来。主要有以下几个特点。 ㈠投资对经济增长的拉动作用显著增强。全市上下认真贯彻落实中央扩大内需政策。全社会固定资产投资快速增长，对经济增长的拉动作用明显增强。上半年，全市累计完成投资70.15亿元，同比增长45.79%占全年任务的51.76%从三次产业看，第一产业投资8.15亿元，增长13.67%第二产业投资40.27亿元，增长50.54%第三产业投资21.37亿元，增长53.03%从投资重点领域看，工业投资39.53亿元，增长53.45%其中，能源工业完成投资21.4亿元，增长64.87%化学工业完成投资4.92亿元，增长88.51%有色金属工业完成投资6.68亿元，增长58.3%城市基础设施建设完成投资3.81亿元，增长65倍；社会事业及公共机构完成投资6.32亿元，增长200.07%从投资质量看，投资千万元以上的项目351项，占在建项目总数的55%完成投资59.23亿元，增长66.85%占总投资的84.43%其中，五千万至亿元项目75项，完成投资11.36亿元；亿元以上项目52项，完成投资32.28亿元。从资金来源来看，落实国家预算内投资8.64亿元，同比增长2.99倍；落实国内贷款15.73亿元，增长97.61%利用外资2.54亿元，增长2倍；企业及民间投资36.34亿元，增长34.84%从园区和县区来看，西区开发区完成投资6.63亿元，增长77.91%产业园完成投资3.92亿元，增长55.46%县区完成投资增长均在28%以上，其中县完成投资8.43亿元，位列县区之首；县投资增长44.9%增幅最高。 ㈡项目工作机制进一步健全完善。市委、市政府将今年确定为“项目建设落实年”成立领导小组。将任务分解落实到县区、部门和重点企业，明确了责任主体、进度要求和奖惩措施。同时，改变项目工作经费使用方式，按照“工作围着项目转，经费跟着项目走”要求，实行以奖代补，有效调动了各方面的积极性。进一步完善领导干部联系重大项目制度，确定联系项目29项，形成了项目工作整体合力。针对影响项目建设中存在征地拆迁难等突出问题，为迎接新中国成立周年营造良好环境，从5月开始，市委、市政府确定在全市开展“大干150天，加快项目建设和环境卫生整治”活动，各县区采取有力措施，解决突出问题，取得了明显成效。努力破解融资难题，强化银企对接，市政府与农发行省分行签订金融合作备忘录，县区也获得一定数额的贷款支持；地方性金融机构建设取得实质性突破，成立了村镇银行，区成立了小额贷款担保公司；市政府筹资1000万元，设立了中小企业发展和全民创业资金。金融机构存款余额291.45亿元，比年初增长8.2%贷款余额119.28亿元，比年初增长24.73% ㈢重点项目支撑带动作用更加突出。全市开工建设项目638项。其中新开工319项，增加84项。确定重点建设项目126项，截至6月底，开工建设114项，占90.48%完成投资51.54亿元，占年计划的53.05%银光公司10万吨TDI技改、1万吨硝基二甲苯、500吨聚碳酸酯中试项目，华鹭铝业公司供电外线路改造和焙烧及煅烧回转窑余热利用改造，稀土公司氨废水处理和冶炼尾气处理等项目建设进度较快。乌金峡水电站建设、捡财塘风电场、平定高速公路段、省道207线改造暨靖远黄河大桥、亚行贷款城市发展项目、世行贷款黄河石林基础设施建设等项目进展顺利。靖会灌区、兴电灌区续建配套和节水改造等项目施工进度加快；大中型泵站更新改造工程落实资金13亿元，其中工农渠改造项目开工建设。四大民心工程”项目总体进展良好，公司铜冶炼污染治理精炼工程进入设备安装调试阶段，粗炼工程完成土方开挖；银光公司硫酸雾治理工程废酸处理系统一项目建设接近尾声；城区生活水源工程水库坝体浇注、水处理设施及管线建设同步推进，西市区城市集中供热扩建、金大沟综合治理、大坝滩综合开发、文化广场等项目工程进展顺利。经过积极协调争取，包兰铁路至惠农段二线工程选线方案基本确定，将经过我市靖远县、区、区，总里程120公里。 ㈣招商引资实现签约与投资同步增长。改变招商引资策略。派出5个招商小分队；选派10名干部赴南通市挂职锻炼、招商引资，零距离”学习借鉴当地经济开发区和工业园区建设、管理经验。招商引资呈现出招商主体增多、形式灵活多样、好项目增加、履约率提高等新特点，部门、县区、企业积极性普遍高涨，引进实施了一批新项目。签约