城市环境综合整治方案.docVIP

城市环境综合整治方案 根据省、市、区环境污染整治行动计划的有关规定和《关于印发区2011年度重金属污染防治实施方案的通知》、《关于印发区金属熔炼、压延、铸造行业环境污染整治实施方案的通知》及《关于印发进一步规范固废拆解业、全面取缔场外废物拆解、“露天焚烧”整治工作实施方案的通知》精神，为加强集镇管理，进一步改善环境质量，提升集镇形象，保障人民群众身心健康，促进峰江经济与环境的和谐协调发展，全面推进“绿满峰江”行动，结合街道实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以加大集镇管理力度，改善辖区环境面貌，打造“绿色峰江”为目标，按照“以人为本、保障民生”的总体要求，以“统一思想、痛下决心、坚决彻底、全面取缔”为工作方针，落实有效措施，打好场外拆解和“露天焚烧”、重金属污染防治、金属熔炼压延铸造行业环境污染整治、违法用地和违章建筑整治、绿满峰江、清洁家园六大攻坚战，为建设“和谐峰江”营造良好的生态环境。 二、整治对象与目标 （一）取缔辖区内各村居场外非法拆解点的非法拆解行为，加强拆解垃圾“露天焚烧”整治，并对上述整治场地进行长效监管，确保场外非法拆解场点不反弹、不转移蔓延。1、严禁在定点单位拆解场点外进行固体废物拆解；2、定点企业要规范拆解经营行为，加强工业垃圾监管，严禁倒卖批文，违者一律上报上级环保部门予以取消定点资格；3、严禁违反规定将固体废物运入街道；4、严禁任何单位和个人非法转卖废旧塑料、废电线电缆、老扁机、下档料、拆解垃圾、线路板等固体废物，违者没收违法所得，并处罚款；5、非法从事废旧塑料、废电线电缆、老扁机、线路板等固体废物拆解和拆解垃圾分拣、清洗的单位和个人，一律停止固体废物买卖及拆解、分拣、清洗行为。原有固体废物及拆解垃圾限于2011年5月15日前自行清理处置完毕，并自觉拆除乱搭乱建的作业工棚。逾期继续非法从事固体废物买卖及拆解、分拣、清洗行为的，将依法予以严厉打击、从重处罚。6、严禁露天焚烧废旧电线电缆、生活垃圾、拆解垃圾等各类固体废物，违反治安管理规定的，一律处以治安拘留。 （二）严厉打击非法进行金属表面处理（小电镀和熔铅、锌、锡等）等涉重企业（个体户）的违法行为，发现非法行为视情节依法立即予以制止、立案查处或函告相关部门查处，并一律予以取缔。 （三）对于清查出来的各类非法金属熔炼、压延、铸造企业（个体户），依法予以打击取缔；对已经环保部门审批的金属熔炼、压延、铸造企业（个体户）由区政府对其下达限期治理、限期验收文件，逾期未通过环保验收的，依法予以打击取缔。1、限期关停对象：未经环保审批和未经环保整治验收的金属熔炼、压延、铸造企业（个体户）。在2011年5月12日前自行拆除相关生产设备、主动办理自行关停手续，逾期没有完成自行关停工作的，将于6月30日之前强制拆除其生产设施和违章建筑。2、限期验收对象：已获得建设项目环境影响评价批复许可后已建设并投入生产，但未通过环保“三同时”验收的企业（个体户）。没有按期通过验收的企业（个体户）应于2011年5月15日前自行拆除相关设备。逾期没有自行拆除的，将于6月30日之前强制实施关停。3、限期治理对象为：一是已通过环保“三同时”验收的企业；二是经环保整治验收的熔炼企业（个体户）。企业（个体户）于5月31日前通过限期治理验收,没有按期通过验收的企业（个体户）应于6月15日前自行拆除相关设备。逾期没有自行拆除的，将于6月30日之前强制实施关停。 （四）严厉打击辖区内上述整治后的违法用地、违章建筑现象，建立制止违法用地、违章建筑快速反应机制，强化违法用地、违章建筑综合整治，在违法用地、违章建筑整治的基础上，推进复土绿化工作，并鼓励流转经综合整治后的相关土地。 三、职责分工 1、各村居、机关各办公室要在街道环境综合整治行动领导小组的统一部署下，根据各自职能，紧密配合开展工作。 2、领导小组办公室要积极承担环境综合整治行动的日常事务，认真做好有关文件、方案的起草以及其他文字资料的撰写、汇总、保存；做好宣传资料的准备，及时报送工作动态和相关信息，编辑整治工作简报；协调好各相关部门之间的职能；搞好相关表格的设计、分发、收集和汇总；筹划好集中强行取缔阶段的力量部署和有关工具调度；做好考评验收阶段的工作总结、资料整理和归档，巩固深化整治成果。 3、按照点面结合、分片包干、重点突破的原则，责任分解到相应工作片。要求各片片长亲自抓，可根据分户包干的原则，把责任进一步分解到驻村干部、工作片同志，建立一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作机制，形成强大合力。 4、街道工办要积极配合区工商、税务、工业、环保、安监等有关部门，对重点整治对象户经营范围进行核实查处；对落后的生产工艺和设备进行监督检查；对安全生产条件进行明查细察；对纳税情况进行清查审验，发现问题的，协助职能部门采取相应措施。 5