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学分银行看教育发展银行发展论文 一、学分银行的发展现状 (一)“学分银行”的国际发展情况 联合国教科文组织21世纪教育委员会的报告认为，终身教育是对作为经济增长加速器而设计的继续教育概念的重新考虑和扩充，教育不仅要为经济的增长而设计，还要为人的持续协调发展加以设计，即要把教育作为一个整体加以设计终身教育应在人们的生活中不再有时间和空间的限制，应该具有灵活、多样和容易进人时间和空间的优点。终身教育是进人21世纪的一把钥匙，是进人21世纪的关键所在.围绕着终身教育这个主题，世界各国都对此进行了卓有成效的研究，其中比较成功的有韩国学分累积制度，英国个人学分账户和美国的学分街接，等等。 韩国于1994年成立了教育改革总统委员会《PCER)，该委员会于1995年提出了一项改革设想，即通过构建新的教育体系，来促进和发展开放的终身学习社会，学分累积制度((CB别就是该改革设想的重要内容，韩国教育改革总统委员会的这项提议于1997年1月13日得到韩国政府的批准，并于1998年3月开始正式买施.韩国学分累积制度((CB别是一种开放的教育体系，它认可在学校内和学校外的各种不同的学习经历.当求学者积累的学分达到学分累积制度所规定的要求时，就可以申请相应的学位证书.学分累积制度的目的在于提供多种受教育机会，促进求学者终身学习.从近期看，学分累积制度致力于为中学毕业后有教育和培训需求的求学者提供创新的、多样化的、最大化的教育机会;从长远看，学分累积制度将提高非正规教育的总体水平和地位，使非正规教育成为促进教育自我发展、保证韩国在全球的综合竟争力的主要手段。 英国于1998年发表了《学习时代》(TheLearningAge)绿皮书，提出建立个人学习账户、成立产业大学、提高基本技能、进行资格改革、开展工作场所学习以及地区合作等新举措;1999,年发表《学会成功》(LearningtoSucceed)白皮书，计划建立一个全国、地区和地方的计划、组织和投资体制;设立一个投资16岁后教育与培训的全国学习和技能委员会，下辖47个地方学习和技能委员会;2000年政府颁布《学习与技能法》(LearningandSki11sAct)，目的是积极推进终身学习，提升国家竟争力;2000年，月，个人学习账户(IndividualLearningAccounts)在全国范围内推行，到2001年10月，已经有250万人在学习账户中心注册学习。 美国由于学分制度运用得较早，对学分制度的研究也较为深人，基本已解决了学分街接的问题。 (二)“学分银行”在我国现阶段的发展情况 自学分制引进我国之后，学分银行这个概念也在近年被提出，但现阶段，“学分银行”仅试行于我国的职业教育。 职业学校“学分银行”的主要内容为累积学分，突破传统的专业限制和学习时段限制。学生参加技能培训、考证要算学分;先学专业课后学文化课，学完一门算一门学分，然后按每门课程学完应得学分累计;达到一定学历层次要求的学分数后，就给予相应学历。同时，允许学生不按常规的学期时间学习，像在银行存款一样，学习时间可集中也可中断，即使隔了几年，曾有的学习经历仍可折合成学分，此后可以继续学习，拿满学分即可毕业。普通高中毕业生需进人中等职业学校学习的，其文化课成绩可折算成相应学分予以承认。“学分银行”充分考虑了职业教育需要边实践边学习的特点，同时，“学分银行”为贫困学生半工半读创造了条件，为在职人员“间歇性”学习提供了便利。实行学分制后，中职校生源面宽了，除了面向应往届高中生，还面向社会青年、失业转岗人员和进城务工人员。务工、在职人员可利用双休日、晚上的时间学习，累积学分，直到毕业。有关人士指出，学分制的出台为企业职工、农民及外来务工人员提供中职教育服务建立了更加灵活的制度。 2004年8月16日，在南京江宁召开的“首届全国职业教育发展论坛”上，教育部职业教育与成人教育司副司长刘占山透露推广“学分银行”。 2004年8月27日，北京市秋季职教成教领导干部会议披露，按照教育部《关于在职业学校逐步推行学分制的若干意见》，北京市职业学校将大力推行弹性教学制度改革，建立“学分银行”制度和学习成果认证制度，鼓励学生及各类从业人员采取工学交替、学分积累等方式学习。时至2006年，教育部公布《2006年职业教育工作要点》，北京市已在190多所中职校全面推广弹性学习制度，建立灵活的“学分银行”制度，全国每个省份选择2-3所示范性职业院校作为试点院校。中等职业学校将进一步完善学分制和选修制，进行“学分银行”试点。 2007年4月24日，在上海市推进学习型社会建设大会上，市委副书记殷一璀提出“人人皆学、时时能学、处处可学”;既有学历教育，又有职业培训，还有各类趣味盎