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汽车产业集群发展产业集群论文 汽车产业的一个显著特点就是产业集中度高。2005年，全球总计生产汽车6058多万辆。其中，54.6%是由美国、日本、德国和中国等四个国家生产的，产量分别为1198.9万辆、1051.1万辆、556.9万辆和507万辆。从大企业集团来看，通用、丰田、福特、大众这四大跨国汽车集团的产销量就占到全球汽车产销总量的一半左右。在我国，一汽、上汽、东风三大集团的产销量也接近全国产销量的一半。集中度高和规模经济已成为汽车产业强势国家、地区、企业的重要特征。汽车产业集群是一个平台，涉及到土地、税收、科技、环保等一系列的政策法规。为了促进汽车产业集群的发展，汽车产业所在地政府需要积极参与到集群的发展之中，并根据本地汽车产业集群发展的需要而调整与制定一些特定的政策，从而形成并释放出较强的制度效应。2广州汽车产业集群发展政策2.1制定发展规划，重视集群发展为了促进汽车产业集群的发展，广州市于2003年制定了《先进汽车产业基地建设规划(2003—2007)》，提出了构建国际化中心，打造全国性基地的战略目标，并从产业规模、产品品牌、龙头培育、技术创新和开放水平五个维度对目标进行了细化和分解。规划把东部的广州开发区黄埔组团、北部的花都组团及南部的南沙组团等作为发展的重点，还制定了系统完备的工作措施，以及包括强化组织领导和督察考核、营造良好的发展环境、加大财政金融支持力度、合理配置各种要素资源、加强和改进行业管理在内的五大保障体系。此外，广州还根据汽车产业分布特点，规划好围绕本田轿车的黄埔汽车配套产业带、广州风神的花都汽车配套产业带、宝龙汽车的增城汽车配套产业带和白云区汽车配套产业园。要求地方在制定产业集群发展规划时，要处理好产业组织的空间关系，处理好产业集群发展与工业化、城市化和现代化之间的关系，充分发挥规划在区域经济发展中的统领与核心作用。2.2推进品牌战略，促进市场拓展由于经济外部性的原因，单个企业不愿意、也无力去创造组织或维护集群品牌的工作。因而，需要企业、政府、行业协会共同建立、维护集群品牌，消除经济的外部性。为了提升广州汽车产业集群的竞争力，政府将集群品牌战略融入文化、生活中，力求打响集群品牌。通过举办汽车展览会、商业文化节，加强宣传，降低营销费用，塑造集群品牌。最近3年，广州市政府与有关部门和机构联手，每年举办一次国际性汽车展览会，为国内外汽车企业展示最先进、必威体育精装版款、最具卖点的汽车产品，实现汽车厂商和消费者之间的对接，促进汽车产业链条各环节之间的联系，彰显汽车文化，起到了积极的推动作用；同时对提升广州在汽车方面的知名度起了很大的作用，为进一步打造广州汽车产业集群品牌，打下了坚实的基础。2.3大力支持技术创新，加快产业集聚为更好发展汽车产业，广州市政府努力构建全社会的公共研发平台和特色产业集群技术创新平台。政府相关单位通用技术的开发投入，通过建立重点产业集群的技术创新基金，运用财政贴息、税收返还等政策手段，引导产业集群的核心企业逐步增加研究开发投入，加大技术改造力度，加快产品的升级换代；并集中由各部门管理的分散资金，如技改资金、科技三项费、中小企业技术创新基金、小城镇建设资金等，重点扶持一批有特色、有发展前景的产业集群建立技术支持中心、检验检测中心和技术服务体系建设。集中扶持产业发展的关键项目，提高自主创新能力以提高企业群体的核心竞争力，推动产业集群由低成本型向创新型转变，加快产业集聚步伐。2.4深化综合服务，壮大集群实力广州市制订了企业扶优扶强政策意见，组织评选市级规模企业，由市委市府统一命名授牌；选择一批成长性强、发展潜力大的企业入选市级工业“苗子”企业，作为第二梯队进行重点培养；设立政府特别奖，对在上缴税费、引进外资、自营出口、技改投入、驰名商标(名牌)产品的评选、高新技术企业的评定等取得重大成绩的企业及经营者给予专项奖励；成立中小企业服务中心，有针对性地为企业开展服务；开展市领导“六个一”联系活动，由四套班子领导各联系一家规模企业，切实为企业解决发展中碰到的实际困难，进一步激发企业再创新业。加强对市场的整顿治理，严厉打击假冒伪劣行为和侵犯知识产权行为，维护统一的市场秩序，着力创造一个有利于产业集群发展的并以有效竞争、有序竞争和公平竞争为基本特点的市场环境。同时，广州通过联合贷款担保满足产业区小企业的资金需求。颁布了一项法案，即《联合贷款信用担保的框架、名称、机构、目标及其适用形式》，大大促进了联合贷款担保的发展。众多的小企业加入这些联合贷款担保组织，这些联合组织把所获得的担保基金存入银行，再与该银行签订协议，为会员企业获得银行贷款提供担保，这样，银行将大部分贷款风险转移到联合担保组织，大大提高了银行贷款的积极性，为集群发展创造良好的环境。3吉林汽车产业集群发展政策3.1生产方面的保障吉林省规定优先保