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海外民间壁垒产生的原因及应对措施 内容摘要：在以温州商人的开拓精神为代表的我国企业不断成功跨越国际贸易壁垒的今天，非单纯性经济因素，比如来自当地社会的阻力逐渐成为我国海外企业进一步发展的新挑战。产生这样的阻力既有当地的客观原因，也有企业主观责任，我国企业应该重视并制定具体的跨越海外民间壁垒的对策，为企业的发展创造条件。　　关键词：民间壁垒 海外企业 原因 对策 　　 　　根据我国海关初步统计，2005年全国共实现进出口总值14221.2亿美元，同比增长23.2%，其中出口7620亿美元，增长28.4%；进口6601.2亿美元，增长17.6%；进出口顺差1018.8亿美元，增长217.4%。自2002年以来，我国对外贸易发展已经连续4年保持20%以上的高速增长，2005年继续稳居全球第三位。但是国际上针对我国传统出口增长方式的贸易摩擦也在不断的增多。随着经济全球化的深入发展，我国面临的国际环境越来越复杂，贸易保护主义已经从传统的关税、反倾销，向反补贴、保障措施和歧视性制度方面发展。需要引起注意的是最近两年国际上针对我国产品的出口，又出现了一种新的贸易壁垒即海外民间壁垒。 　　2004年2月，在莫斯科市“艾米拉”大市场里俄罗斯警察查抄了许多我国商人的货物，到目前为止尚不清楚被查抄货物的总价值。 　　2004年9月，西班牙东部小城埃尔切的中国鞋城，烧毁了一辆载有温州鞋集装箱的卡车和一个温州鞋商的仓库，造成约800万元人民币的经济损失。6天后，当地又爆发了一轮针对我国商人的示威游行，以抵抗中国商人的廉价产品给西班牙本地商人带来的不公平竞争。 　　2005年3月，俄罗斯税警突然以“没有正规报关手续”为由，强行拉走了萨达沃特花鸟市场的中国鞋集装箱仓库里价值8000多万元人民币的鞋子，其中6000多万元的鞋子为温州产，涉及22家企业。 　　2005年12月，尼日利亚海关突击搜查了位于该国拉格斯市唐人街的 “国际公司工业网络商业中心”，其中的190多家店铺和一家大型仓库遭到查封，另有10名中国商人遭到逮捕。 　　 　　海外民间壁垒产生的原因 　　 　　以上这些问题的出现使我国企业除了面对传统的贸易壁垒如关税、反倾销、技术贸易壁垒和特殊保障措施等等问题外，又面临着民间壁垒这一新的贸易难题。在对外贸易上，1982年美国通商代表部在其报告中首次使用了“民间壁垒”这一概念，即本国企业的行为成为外国企业进入的障碍这一现象。报告列出了民间壁垒包括产业组织问题中的系列化(企业集团的生产和流通支配)、复杂低效的流通体系、国内产品购买偏好等。目前，还体现为：本国居民的故意行为使外国企业很难进入本国市场。民间壁垒产生的原因是复杂的，有我国商人在经营过程中自身存在的一些问题，也有所在国家民间的原因，即存在主观和客观的原因。现可以归纳如下： 　　经济全球化原因。随着经济全球化，我国各类商品迅速进入世界各地市场，各国保护主义围剿“中国制造”的事件时有发生。全球化可以通过资源在全球范围内的有效配置，提高资源的利用效率。尽管经济全球化已经成为了一种不可阻挡的趋势，但任何事物都是矛盾的统一体，它在给各国带来利益的同时，也产生了一些负面效应。从反全球化群体的国别构成来看，发达国家反全球化的呼声要明显高于广大的发展中国家。就发达国家的反对者而言，他们认为：从发展中国家进口价廉物美的商品使市场竞争触及到的本国行业的岗位减少；企业脱离本土向低工资高回报投资环境国转移，再加上大量涌入发达国家的外来移民，导致原有的“福利”制度丧失、工人失业不断增加，出现了两极分化现象。正是以上原因，导致民间壁垒产生的根源所在。 　　法律原因。我国商人在国外一定要合法经营，各种手续必须齐全，否则就会不利于长远利益。在西班牙，一些中国鞋商在进口中国鞋的时候有偷漏海关关税的现象；还有的中国鞋商在销售鞋的时候，不向消费者收取增值税；甚至中国鞋商普遍不遵守西班牙政府规定的营业时间，星期天和节假日也营业，每天的营业时间特别长，有时甚至半夜也做卸货等工作，工作时间比较随意，这是西班牙法律所不允许的。甚至个别华商公司出现假冒产品，还有雇佣黑工的现象，不按照当地法律给工人上各种保险，这些现象都必须尽快杜绝。目前，俄罗斯对我国商品征收的进口关税平均税率是15%到20%，比我国对其商品所征税率高出近3倍左右。我国商品要进入俄罗斯市场，并保持竞争优势，就不得不降低税率。于是我国商人采用了“包税制”、“灰色清关”等一系列不规范的贸易行为。而华商在尼日利亚被查封的商铺，则被指控销售禁止和不合规格的商品。 Www.ZlCOOL.CoM 资料库　　经营原因。我国商人在国外过于集中，甚至产生恶性竞争，容易引起注意。在西班牙的马德里和巴塞罗那等城市也有一些中国鞋店，但是，那里没有发生过烧鞋暴力事件。实际上，国外华商的主要竞争对手并不是当