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海洋旅游经济发展的初探
温州海洋旅游发展的基础优势
1.温州地处浙江南部沿海地区,是浙江省沿海大市之一,全市海域面积1.1万平方公里,与陆域面积大致相当;全市11个县(市、区)中只有2个为内陆县,其余皆为沿海县(市、区),海岛建制县1个;全市河口水域面积1018平方公里,潮间带面积33.1平方公里,占浙江省海涂面积的27%;全市海岸线漫长曲折,陆域岸线全长339公里,江口港湾众多,沿海岛屿星罗棋布,共有沿海岛礁437个(岛屿239.5个),岛屿岸线长567.9公里,其中有旅游开发价值的岛屿与大陆滨海区42个,主要有国家海洋自然保护区南麂列岛、世界古航标中国诗之岛江心屿,中国唯一以整个县来命名的国家AAAA级旅游景区洞头百岛,中国沿海大陆架最长最大的苍南渔寮大沙滩,还有苍南炎亭、平阳西湾、瑞安铜盘岛、鹿城七都岛、龙湾灵昆岛、乐清沙门岛等等,海洋旅游资源十分丰富,具有发展海洋旅游得天独厚的资源优势。
2.温州(洞头)半岛工程的完成开通,拓展了温州旅游发展空间,标志着温州已开始从“瓯江时代”走向“东海时代”,不仅温州市区的面积增加了好几倍,同时温州的山江海旅游资源有机的整合,可以凸显温州重要的旅游中心城市。温州半岛工程的顺利通车为洞头乃至温州全市海洋旅游发展注入了新的活力,对于加快温州海洋旅游经济发展产生极为重要而深远的影响。海洋旅游已成为带动温州旅游发展的一大特色拳头产品,成为温州旅游发展的一大亮点、卖点与赢利点。从海洋旅游发展角度看,半岛工程的通车消除了洞头县洞头旅游发展的交通瓶颈制约,加快了实施“海上温州”战略的步伐,为温州旅游发展注入了新的活力,半岛工程开通以来,洞头旅游发展连年出现高速增长的“井喷”现象,说明了温州海洋旅游的洞头时代已经来临。温州作为浙江省沿海大市之一,海洋旅游资源非常丰富,2011年洞头被列入浙江省首批综合改革试点县及开展海岛海洋休闲旅游标准的制订,有利于发挥海洋旅游得天独厚的资源优势,对于加快海洋旅游经济发展,具有十分重要的现实意义与深远的历史意义。
3.加快海洋海岛旅游业发展已经成为全市上下的一种共识,围绕旅游做文章的意识进一步增强。市委、市政府高度重视旅游业的发展。借助温州被列入海西旅游经济区重要节点城市与浙江省对台前沿城市的有利时机,积极参与海西旅游经济区建设,参与签订了《厦门宣言》、《福州协议》,先后出台了多个关于扶持海洋旅游业发展的政策文件。市级有关部门开始积极主动地思考自身工作如何更好地与海洋海岛旅游结合。各沿海县(市、区)也根据自身的优势,将海洋海岛旅游业发展作为经济发展的“主业”与旅游发展的“重头”予以安排。这为温州海洋海岛旅游业发展提供了内在动力。按照区域联动、优势互补、资源共享的原则,温州与周边省市克服了地域、交通、规划、信息等障碍,就实现跨区域资源整合、促进客源市场共享形成了共识,积极推进了以甬台温舟绍、浙南闽东为重点的跨区域海洋海岛旅游合作开发,共同打造无障碍旅游合作区。总之,温州海洋旅游业完全有条件有可能做快、做大、做强、做精、做靓、做响。
温州海洋旅游发展的现状
近几年来,我市各级政府及其有关部门高度重视海洋旅游业发展,坚持规划先导,狠抓旅游基础配套设施建设,积极开发海洋旅游项目、产品、线路,不断挖掘旅游文化内涵,促进我市海洋旅游业持续快速健康发展。2011年,全市海洋蓝色旅游共接待海内外游客780万人次,占全市旅游接待总人数18.7%;实现海洋旅游收入21.21亿元,占全市旅游总收入的5.42%
(一)编制海洋旅游发展规划
2006年编制的《温州市旅游发展总体规划》针对温州海洋旅游发展,提出了要构筑温州滨海风景带与岛桥海洋旅游板块,借助半岛工程建设胡念望:关于温州海洋旅游经济发展的思考的契机,整合洞头半岛、北麂列岛、大北列岛和南麂列岛的海洋资源,进行差异化规划设计,开发国际游轮旅游、海洋旅游、休闲度假、商务会议、景观房地产、生态科考等系列旅游产品,构筑以“开放,欢乐、富足,休闲”为核心理念的海洋综合旅游区。2010年7月完成编制的《温州市海洋旅游发展规划》,为全市发展海洋蓝色旅游奠定了基础。海洋旅游发展规划提出,温州海洋旅游发展的近期目标是“使海洋旅游也成为温州市海洋经济的增长型主导产业,到2015年海洋旅游业产值占全市旅游业的比重达到25-30%”,中远期目标是“使海洋旅游业成为温州市海洋经济的重要支柱产业及推进海洋地区服务产业功能集聚的龙头产业,到2020年力争海洋旅游业产值占全市旅游业比重提高到50%”。沿海各县(市、区)也相应的编制了滨海旅游区点的详细规划与建设规划,并把海洋蓝色旅游业作为重要的旅游品牌进行培育扶植,注重海洋旅游发展的投入。苍南县自1992年以来,先后编制并组织实施了《苍南县海洋开发总体
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