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海洋经济发展趋向与启示经济发展论文 党和国家政府历来高度重视海洋经济发展，为海洋经济发展创造了良好条件和宏观环境，2003年5月我国颁布实施的《全国海洋经济发展规划纲要》对我国21世纪前十年的海洋经济发展进行部署。2004年，国家发展改革委、海洋局和财政部联合发布了《海水利用专项规划》，对我国2006-2015年的海水利用进行了部署。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中要求：“保护和开发海洋资源”，“积极开发海洋能”，“开发海洋专项旅游”，“重点发展海洋工程装备”等。2007年，党的“十七大”报告作出“发展海洋产业”的战略布署。2008年2月，国务院发布了《国家海洋事业发展规划纲要》，其中规定海洋经济发展向又好又快方向转变，对国民经济和社会发展的贡献率进一步提高。2008年9月，国家海洋局、科技部联合发布了《全国科技兴海规划纲要（2008-2015年）》，这是我国首个以科技成果转化和产业化促进海洋经济又好又快发展的规划。2010年10月18日召开的十七届五中全会通过的“十二五规划”，提出了“发展海洋经济”的百字方针，对海洋资源利用、海洋产业发展作出了明确要求。2011年，国务院相继批准了《山东半岛蓝色经济区发展规划》、《浙江海洋经济发展示范区规划》、《广东海洋经济综合试验区发展规划》，这无疑显示着中国已经开始迈入海洋经济大发展的时代。进入新世纪以来，全球对海洋经济的发展愈加重视，世界主要沿海国家均加大了海洋经济开发的力度，都不同程度取得了发展海洋经济好的做法和经验，了解世界海洋经济的战略发展状况和总体发展趋势，对我国海洋经济国家战略规划的实施无疑会有十分有益的启发和帮助。 一、海洋经济战略成为许多沿海国家的发展战略 全世界共有230多个国家和地区，有140多个国家或地区拥有海洋边线，各国各地区海洋经济发展很不平衡，海洋经济实力和发展速度差异甚大。下面主要介绍几个不同类型发达国家的海洋经济发展情况。美国是海洋大国，也是世界上开发利用海洋资源最早、开发程度最高的国家。早在1920年，美国就开始对其沿海的油气田进行商业性开采。20世纪70年代以来美国政府认识到海洋的新价值，对发展海洋产业非常重视，相继开展了海上油气、海底采矿、海水养殖、海水淡化等新兴产业活动。20世纪80年代中期，由于财政问题，美国的海洋经济曾一度出现迟滞，90年代以来，随着世界海洋经济崛起，美国为保持其世界的领先地位，加强了对海洋工作的组织与调整，加大了海洋投入，使海洋产业特别是新兴海洋产业迅速发展。美国的海洋工程技术、海洋生物技术、海水淡化技术、海洋能发电技术等高新技术居世界领先地位。目前，美国约18%的石油和27%的天然气是由外大陆架生产的；90%以上的国际贸易由海路运输。此外，在美国每年约有1.8亿人次到海滨旅游。海洋还向大多数美国人提供了谋生之道，11%的就业与海洋有关。2004年，美国海洋经济全面生产的总GDP达到1380亿美元以上。海洋经济已成为对美国国家安全、经济发展和社会兴旺极为重要的链条。日本是一个岛国，陆地国土面积小、资源贫乏而海洋资源丰富，有3.5万公里的海岸线。日本在发展海洋经济时坚持实施可持续发展战略，重视海洋科技开发，同时推进海洋环境保护。日本政府从60年代开始，把经济发展的重心从重工业、化学工业逐步向发展海洋产业转移，迅速形成了以海洋渔业、海洋交通运输业、海洋工程等高新技术产业为支柱的现代海洋经济结构，取得举世瞩目的成就。20世纪90年代初期，日本政府确定了“海洋立国”的综合战略。国内官产学结合，乃至军界共同参与。日本政府为实现此战略目标，从2006年开始，就加紧筹备海洋立法工作。2007年4月，通过了《海洋基本法》，这为其强化海洋国家战略，解决与周边国家在领土主权、海域划界和资源争夺方面的争端提供了法律依据。由于日本陆地狭小，因此日本很重视开发海洋空间资源，以海洋相关技术为先导，集中地方优势，开展适合本地特点的海洋开发，并使海洋开发向纵深发展，形成近20种海洋产业，如沿海旅游业、港口及运输业、海洋渔业、海洋土木工程、船舶修造业、海底通讯电缆制造与铺设、海水淡化等，构筑起新型的海洋高新技术产业体系。英国是个古老的海洋国家，海洋运输、造船和海洋渔业是其传统产业。2008年，英国海洋产业年产值占其GDP的6.8%，海运、海洋油气开发、海洋可再生能源开发等主要海洋产业创造100多万个就业岗位；95%的国际贸易通过海洋运输；渔业捕捞船7000多艘，总吨位居欧盟第二；海洋水产养殖业产值占欧盟海洋水产养殖产值的17%；海洋装备制造业发达，60%以上产品出口海外。海洋石油和天然气开发是新兴的海洋产业，在北海油田开发以前，英国的石油和天然气主要依靠进口，北海油田开发以后，使英国由石油进口国一下子变成石油输出国。滨海旅游