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清除安全隐患百日行动方案
各村(居)、企事业单位、相关部门:
为认真贯彻落实市“三清一创”百日行动会议精神,迅速行动起来,大力开展全镇消除安全隐患百日行动。经镇政府研究,特制定广陵镇清除安全隐患百日行动实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本和安全发展的科学理念,深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕市委、市政府“三清一创”行动总体部署,立足于治隐患、防事故,通过开展清除安全隐患百日行动(以下简称“百日行动”),集中排查整改一批重大事故隐患,确保全镇安全生产,为迎接党的十八大胜利召开创造良好安全生产环境。
二、工作目标
在前一阶段全镇“打非治违”专项行动取得初步成效的基础上,集中3个多月时间,进一步深入排查事故隐患,狠抓隐患整改工作。通过“百日行动”,使企业的主体责任得到进一步落实,镇级部门的监管责任得到进一步强化,全镇事故隐患得到整改,非法违法行为得到遏制,事故总量得到下降,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重大事故。
三、重点范围及重点内容
全镇所有行业领域全面开展“百日行动”。
重点范围:道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备、冶金等行业和领域。
重点内容:
(一)共性内容
在前一阶段“打非治违”专项行动的基础上,进一步排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
2、安全生产责任制建立及落实情况;
3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况;
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;
6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节部位、重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;
7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;
8、安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况;
9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
10、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;
11、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;
12、对企业周边或作业过程中存在易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
(二)重点行业领域的内容
(1)道路交通
1、安全基础工作情况:企业、车辆、驾驶员取得有关证照情况;全员安全培训教育情况;岗位安全操作规程执行情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况;驾驶员、车辆和有关基础台账完备情况。
2、驾驶员管理情况:对驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法违规行为进行教育处理,督促其参加学习、考试等情况。
3、承运的剧毒化学品是否随车携带化学品安全技术说明书或包装物加贴安全标志等方法载明化学品的品名、种类、施救方法等内容;是否随车携带剧毒化学品公路运输通行证,是否按照指定的路线、时间和速度行驶。
(2)建筑施工
l、地下管线保护情况。挖掘施工作业是否在开工前查清附近地下管线(包括电网线、水网线、燃气管网线等)的分布情况,是否采取管线保护措施。
2、质量安全受监登记情况。建设工程是否依法办理质量安全监督手续。
3、大型垂直运输设备安全管理情况。如塔吊、施工电梯、井字架等大型运输设备是否制定拆装方案,是否履行检测、验收和登记备案手续,现场拆装和使用是否符合安全要求。
4、临时用电使用情况。施工现场临时用电线路是否按规范敷设,三级配电两级保护是否符合要求。
5、现场安全防护情况。“三宝”的配备、使用以及“四口”的安全防护方面是否存在安全隐患。
6、危险性较大工程的安全管理情况。基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等在施工前是否单独编制安全专项施工方案;深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作业工程,施工单位是否组织专家组对安全专项施工方案进行论证审查。危险性较大工程的施工方案是否经施工单位技术负责人、监理单位
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