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环保壁垒对农贸出口的限制及策略出口贸易论文 1 研究背景与意义 绿色壁垒，是一种较新的贸易壁垒，是指一些国家或地区，以保护国民健康、维护生态平衡、低碳排放为由并含有技术检测的壁垒。这种壁垒能有效回避贸易歧视和配额限制等国际反对的呼声。对进口到该国或地区的产品进行“合理”限制。 当前，绿色贸易壁垒已经成为中国农产品出口面临的第一大非关税壁垒，云南省也不例外。云南省农产品的主要出口国是东南亚、美国、欧盟，绿色贸易壁垒使得云南的主要出口农产品——烟草、蔬菜、食用菌、香料、松茸、咖啡、茶等——不同程度地受到冲击。云南70%的人口是农业人口，加之特殊的地理位置和云南省特色农产品的国际市场竞争优势不断加强，使得云南省的农产品出口成为云南经济增长的重要因素。因此，对影响云南省农产品出口的绿色壁垒进行深入研究是十分必要的，尤其是在金融危机之后，新贸易保护主义抬头的背景之下。 2 云南省农产品遭遇绿色壁垒的三个主要原因 2.1 农产品的特殊性 农产品既是贸易商品，同时又以食品为主，因此，农产品贸易有其特殊性。目前，经济发达的国家或地区，为保护本国农业产业及农业从业人员利益，凡涉及到食品安全、国民健康、生态平衡、环境受到潜在威胁等方面，在不违背WTO歧视原则基础上，纷纷根据自身情况设定符合本国利益的检疫检验准则。该准则的设立为贸易保护主义持续抬头提供了“回旋”空间。 2.2 绿色的消费观 近年来，许多国家，尤其是西方国家，越来越倡导“绿色”消费、“低碳”消费“、再生”消费。随着消费观念的改变，部分传统的消费市场开始萎缩。逐步出现了“绿色”消费群。同时，该群体的消费观念具有传递性。例如喝茶，由于绿茶比红茶的制作工艺简单且成本控制较好。显得更绿色、更健康。欧洲部分地区也开始流行喝绿茶。但由于绿茶产量大，且种植、采摘、加工、包装环节各厂家标准不统一，会出现一批产品中有部分不合格，导致整批产品被退回。有资料显示2009年，美国以我省出口的部分农产品包装不合格、不能降解以及可能对生态造成潜在威胁为由，提出退货换包装的要求。 2.3 对农业的保护 农业保护已经成为WTO各成员国最热议又最“头疼”的问题。农作物生长、畜禽生产周期较长，使得农业成为低效但又必须长期扶持的行业。云南省的农产品并未形成集约化生产规模，多以原料出口为主。因此，不可避免的要遭遇一些未知的贸易壁垒。为此，日本制定了最多的农业保护政策。另外，美国为了维护其农业产业在世界经济中的利益格局，也制定了许多针对性的办法。法规的出炉，使得本已没有话语权的云南省农产品生产、加工、出口企业在定价和销路方面受到排挤和冲击。 3 云南省农产品遭遇绿色壁垒的基本特点 3.1 绿色壁垒逐年加强 日本一直是云南省食用菌、蔬菜和瓜果等农产品的主要出口国。但从2006年日本实行农产品进出口检验检疫新办法后，2008年和2009年云南对日本的农产品出口增幅下滑，部分产品出口下滑几乎接近同期的90%以上。同年，新加坡停止了从云南省进口滇红提，理由是云南省的红提出口未达到新加坡的进口食用标准。 云南的茶叶出口量曾一度在全国茶叶出口总量中占有优势，但是自2007年，云南茶叶出口量呈明显下降趋势。云南省的茶叶出口量由2006年的6400吨减至2008年的4176吨，年出口额也从3800万美元降到2334万美元。若以云南省遭遇欧盟绿色贸易壁垒所造成的出口减少量的平均值推算，2006～2008三年间，云南平均每年因绿色壁垒而减少的茶叶贸易金额约488万美元。这些损失让出口企业信心下降，产能也受到冲击，限制了企业的发展。 3.2 绿色壁垒显现出歧视性 云南省的农产品出口受绿色壁垒阻击，主要集中在东亚的日本、韩国和欧盟国家，这些国家借助其在检疫检验方面的技术优势，提高了农产品的准入门槛。到2008年，金融危机对农业产业的影响逐渐显现，农业从业者失业大幅增加。发达国家绿色贸易壁垒所涉的农产品范围也逐步从蔬菜、水果、粮食作物扩大到禽类、畜牧类。典型的歧视性案例是韩国对从美国进口的肉牛与从我国进口的肉牛实行双重标准。对美国实行较松的抽样检疫，而对我国实行较严格的检疫标准。 3.3 云南省遭遇绿色壁垒的传递性效应 绿色壁垒还会产生传递效应。云南松茸在日本大阪机场被检出农残，日媒的片面报道增加了其他国家对中国农产品“安全性”的怀疑，致使韩国松茸采购商也开始“挑肥拣瘦”。传递效应还具有速度快、不可逆特性，新加坡等亚洲国家随后对从云南省进口的蔬菜、水果、菌类也提出了自己的检验标准。可以看出，一国的某种产品在国际市场上受阻于绿色壁垒后，会导致该种产品或相关产品在其他市场上受阻，出口量价齐跌。传递效应的不可逆性将