环保模范城区整改方案.docVIP

环保模范城区整改方案 为进一步推进环境保护工作，全面达到国家环保模范城市考核指标要求，顺利通过环保部复核，根据国家环保模范城市复核工作组反馈意见和《市创建国家环保模范城市工作领导小组办公室关于印发市国家环保模范城市复核存在问题整改工作方案的通知》要求，结合实际，特制定本实施方案。 一、主要工作任务及分工 (一)进一步强化基础设施建设管理 1.加快污水收集管网建设。各镇(开发区)、区级相关部门要制定生活污水管网建设计划，采取有效措施，不断加大投入，切实加快城市生活污水管网建设，进一步提高生活污水收集率，提高污水处理厂运行负荷。 责任单位：区住建交通局、各镇(开发区)、区城投公司。 2.规范污水处理厂运行管理。各镇(开发区)要制定污水处理厂提标改造计划，加快推进现有污水处理厂提标改造工程建设；各镇(开发区)、区级相关部门要加强监管，规范污水处理厂在线监控系统建设，加快污水处理厂验收工作，确保稳定正常达标运行。 责任单位：各镇(开发区)、区住建交通局、区环保分局。 3.加快推进污泥处置利用设施建设。要加快污泥处置设施建设，进一步理顺污泥焚烧处置的价格、转运、监管等运行机制，确保全区污泥得到规范化处置。 责任单位：区发改经信委、区住建交通局、区环保分局。 (二)进一步强化环境安全保障工作 1.加大工业危险废物监管工作力度。区环保、交通运输部门要切实加强对工业危险废物产生、贮存、转移和处置的全过程监管，严格规范收集、贮存、转移、处置的各个环节，监督落实危险废物转移联单制度，建立完善意外事故防范措施和应急预案，加强危险废物集中处置单位、特许经营单位、运输单位的监管，确保收集的危险废物全部得到安全处置或回收利用，处置场所污染物稳定达标排放。开展全面排查和整改，在2012年8月20日前全面完成危险废物“双达标”创建工作，其余产废企业要限期完成规范化管理工作，达到创模工作要求。 责任单位：区住建交通局、各镇(开发区)、区环保分局。 2.高度重视群众信访投诉。各镇(开发区)、区级相关部门要继续实行“12369”环保举报热线24小时值班制度，做到有访必接、接访必查、查必有果，全力维护人民群众的环境权益，不断提高公众参与环境保护的积极性；加强信访投诉内容的分析，分门别类进行认真研究，根据分析情况切实解决突出问题；加强环境风险源监管和污染治理，做好隐患排查、事故预警和防范工作，防止发生重特大环境污染事件、生态破坏事件以及环境污染导致的群体性事件。 责任单位：区信访局、各镇(开发区)、区环保分局。 (三)进一步强化工业污染防治工作 1.强化企业环境监管。各镇(开发区)要认真对照国家环保模范城市复核工作组反馈意见，对复核工作组指出的问题企业，立即实施停产整治、限期治理和限期改正等手段，确保2012年8月20日前整治到位，特别是对复核工作组明确要求停产整治的企业，各镇(开发区)要组织有关部门采取联合行动，确保立即停产到位。 各镇(开发区)要举一反三，对辖区内其他同类企业和同类问题进行“拉网式”排查，全面提升工业污染防治和监管水平。 各镇(开发区)要加大行业污染整治力度，加强重污染、高耗能企业整治，实现“关闭转产一批、整治提升一批、搬迁入园一批”，对长期超标排放且达标无望的企业坚决予以关停；对治污设施不正常运行、污染物排放未稳定达标、未按要求建设应急设施或安全防护距离不到位等问题的企业，坚决实施限期停产整治；同时强化处理设施的运营和监管，对达不到要求的要限期完成提标改造。 责任单位：各镇(开发区)、区发改经信委、区环保分局。 2.加快实施转型升级和淘汰落后产能。针对工业企业种类多、规模小、分布散、污染重、风险大和企业自动化程度低、工艺落后、设备简陋的现状，区发改经信委要制定和完善产业发展规划，调整产业结构、优化产业布局，促进产业转型升级；要出台进一步加快淘汰落后产能的实施意见，制定和完善落后产能淘汰规划，加快产业结构调整、产业布局优化和落后产能淘汰，全面提高风险防范能力。 责任单位：各镇(开发区)、区发改经信委。 3.加强建设项目全过程管理。针对检查中发现的企业存在的“三同时”验收不及时问题，各镇(开发区)要联合区环保分局积极抓好整改，督促企业倒排时间，制定工作计划，在规定的时间内完成验收工作；同时举一反三，开展建设项目“三同时”排查和专项检查，进一步做好查漏补缺工作，彻底解决未批先建、久试不验等问题。 责任单位：各镇(开发区)、区环保分局。 4.强化企业清洁生产审核。进一步加大清洁生产力度，完善企业清洁生产奖励办法，采取鼓励和强制相结合的方式，在重点行业全覆盖实行清洁生