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电力线路被盗的调研报告
几年来,随着盗窃破坏电力设施的违法犯罪行为不断发生,严重影响了我县电网安全,也给全县的经济建设、人民群众的生产生活秩序和我局供电可靠率带来了不同程度的影响。为进一步做好输电线路电力设施保护工作,创建和谐稳定的供电环境,本人利用线路巡视的同时,深入到线路现场进行对输电线路电力设施的保护问题进行了专题调研,根据自己掌握的情况,现做专题调研报告如下:
一、对电力线路被盗的认识和保护意义
电力工业是国民经济的重要基础产业,输电线路电力设施是电力工业发展的物质基础。长期以来,我国政府一直重视电力设施的保护,先后制定颁布了多项电力设施保护的相关法律法规,为输电线路电力设施保护工作提供了有力的法律依据。
由于利益驱动,我们的电力设施不断遭到破坏和盗窃,这些屡禁不止、屡打不绝的违法犯罪行为,对辖区电网的安全稳定运行、城乡居民生产生活用电造成了严重的影响和威胁。可以说,破坏和盗窃电力设施的行为严重影响着国民经济的发展和群众的生产生活用电,所以,我们供电部门必须依靠全社会力量,发挥部门牵头作用,积极行动起来,加强联防,群防群治,打防结合,确保电网线路安全稳定运行,确保我们和谐社会健康发展。
二、电力线路被盗情况分析
(一)宣传没有到位。保护电力设施,确保电网安全运行,可以说是每一个公民的光荣义务,但是,《电力法》颁布多年,电力企业宣传电力法法律法规也作了大量的工作,但是以法保护电力设施效果并不明显。
(二)打击没有到位。少数不法分子法纪观念淡薄,侥幸心理严重。认为抓住属于运气不好,抓不住就会得到利益。有的不法分子法制观念较为淡薄,认为盗窃几个电力设施算不了什么,构不成犯罪,没有真正想到破坏、被盗电力设施对经济社会发展的危害后果。有关部门联合打击力度,需要进一步加大,没有起到应有的“杀一儆百”的作用。
(三)防范没有到位。打防结合的群众性社会性保护措施还真正落实到位。应该明白,保护电力设施不是哪一个部门的事,需要全社会共同努力,群防群治、打防结合,标本兼治,才能得到有效控制。
(四)机制没有到位。从某种意义上讲,保护电力设施领导机制还不够健全,还没有真正建立起保护电力设施的长效机制。企业以追求利润最大化为目标,电力企业也不例外,这样势必存在个别电力企业保护电力设施领导机制不够健全,没有形成保护电力设施的长效机制。
因此,造成我县电力线路被盗情况屡禁不止,2014年,据统计,全县就发生偷盗电力设施案件起,被盗电力设施主要包括电缆、导线、变压器、铁塔、拉线、接地线、线夹和其他金属配件等。由于电力在经济建设、人民生活中的特殊地位,盗窃电力设施造成的损失不仅仅局限于供电部门,还给社会造成的间接损失更是无法计算。据不完全统计,全县线路被盗经济损失为:1至5月是60万人民币,6月18万,7月20万,8月25万,9月25万,10月31万,11月15万。
三、防范电力线路被盗工作措施
(一)加强组织领导,树立责任意识和保护防范意识
我们县供电公司领导高度重视这项工作,专门建立健全保护电力设施领导机制,针对不法分子破坏电力设施的严峻形势,责任到人,分工负责,成立企业电力设施保护领导组,定期召开专题会议,进行形势分析,配合公安等部门共同做好电力设施保护工作,形成电力设施保护的长效机制。并且,大力加强了对广大职工的宣传教育和发动,不断强化全体员工同违法犯罪分子作斗争的强烈责任感和事业心,强化干部职工的责任意识和保护意识。
(二)完善体系建设,加大打击力度制止犯罪。
电力设施不断遭到破坏和盗窃的结果,无疑是严重威胁着人民群众的生产生活用电,影响着群众正常的生产生活秩序,所以对于破坏电力设施的行为,必须不断加大处罚力度,要根据其对社会的危害程度,比照法律严加惩处,从重从快,快捕快审快判。另外,作为公安机关要要重拳出击,彻底打击违法犯罪分子的嚣张气焰。进一步完善法制体系建设,织制保护电力设施的坚强网络,彻底杜塞犯罪分子的销脏渠道,为电力设施保护创造一个良好的法治环境。
(三)加强群防群治,编织电力设施保护网络。
保护电力设施不光是电力企业的事,我们要采取多种措施、采用各种手段,形成保护电力设施的坚强网络。1、强化工作责任,群防群治。按照“谁主管、谁负责”的原则,落实各级工作责任制,进一步完善三级护线网络建设、落实护线承包工作,加大电力设施防范工作力度。不断提高各级保护电力设施的法制意识,增强其保护电力设施的积极性和主动性,形成以法保护电力设施的自觉性。2、加强警电合作,打防结合。电力企业不管从侦破、防犯各方面都经验不足,单纯的力量是有限的,这就要求电力企业同当地公安机关建立长期合作机制,有条件的单位可以成立“警电联合警
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