电力设备保护管制指导方案指导方案.docVIP

电力设备保护管制指导方案指导方案 为贯彻落实《国家电力监管委员会关于进一步加强电力设施安全保护工作的通知》文件精神，确保电力能源供应，推动全县电力工业和经济社会协调发展，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以《中华人民共和国电力法》和《电力设施保护条例》等法律、法规为依据，以打击盗窃、破坏电力设施的违法行为，保护电力设施安全和全面建设小康社会构建和谐社会为目标，调动电力、经发、公安等相关部门和广大人民群众积极行动起来，坚决同盗窃、破坏电力设施的违法行为作斗争，确保我县电力设施安全和输电线路畅通，为构建和谐创造良好的供用电环境。 二、目标任务 坚持属地管理原则，建立健全组织机构，把保护电力设施工作纳入社会治安综合治理总体规划；按照谁主管、谁负责；谁受益、谁负责；谁施工、谁负责的原则，深入扎实地开展保护电力设施活动，认真落实人防、物防、技防等各项措施；积极组织开展专职和群众性巡护电力设施工作，严防本区域内电力设施被盗、破坏案件和危及电力设施安全运行的问题发生，有效遏制盗窃破坏电力设施案件的发生，确保电力设施安全运行，为县域经济发展、社会稳定和人民群众生活创造良好的供电环境。 三、组织领导 为进一步加强对全县电力设施保护工作的领导，县政府成立县电力设施保护工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县经发局、公安局、安监局、住建局、国土资源局、交通局、统计局、物价局、信访局、工商局、林业局、广电中心、供电分公司及各镇（办）为成员单位，领导小组办公室设在县供电分公司。各镇（办）都要成立相应的电力设施保护工作机构，并扎实开展工作，确保全县保护电力设施的各项任务落到实处。 四、主要措施 （一）建立和完善保护电力设施工作的工作机制。各镇（办）和保护电力设施工作领导小组负责组织协调有关部门共同开展保护电力设施工作，并加强对各项措施落实情况的督促检查。各有关部门必须紧密配合，协同作战，严防盗窃破坏电力设施案件的发生。进一步强化侦查措施，对破坏、盗窃电力设施的案件快侦快破，依法从重从严打击；加强对保护电力设施安全防范的日常管理工作，及时排查和整治不安全因素；依法取缔非法收购电力设备的站点，净化电力设施经营市场；切实加强电力企业治安保卫机构建设，协助公安机关大力查处、打击各类盗窃破坏电力设施的违法犯罪案件。对于严重盗窃、破坏电力设施的案件，司法机关要依法严厉打击，以起到震慑犯罪作用。 （二）强化电力设施的安全防范工作。认真贯彻执行《电力法》、《电力设施保护条例》，进一步完善保护电力设施网络建设，确保电力设施的安全运行。大力开展企地共建和创安活动，认真落实综合治理的各项措施；加大对保护电力设施安全的投入，提高技术防范能力和水平；积极组织开展群众护线工作，最大限度地降低本区域内发生盗窃、破坏电力设施的案件。 （三）把打击盗窃破坏电力设施犯罪列入严打整治。斗争的重要内容和长期任务，常抓不懈。切实总结经验，加强工作调研，把握斗争规律，分析犯罪分子的作案特点，凡是电力设施盗窃破坏严重的区域，要适时开展专项打击活动，严厉打击盗窃破坏电力设施违法犯罪分子的嚣张气焰，遏制违法犯罪活动的蔓延。进一步加强对废旧金属收购站点管理检查，堵塞销赃渠道。 五、职责分工 电力设施保护工作，工作量大，涉及面广，需要各镇（办）、各有关部门的密切配合，要各司其职、加强协作。要严格依法行政，依法治理。要建立长效工作机制，防止反弹，依法做好电力设施的保护工作。 各镇人民政府（办事处）负责属地的电力设施保护工作，组织沿线人民群众保护电力设施，每半年召开一次会议，分析、检查本辖区电力设施保护情况，配合司法机关查处非法破坏电力设施的案件，对沿线群众进行《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》和有关电力规程的宣传教育工作，调解和处理专业护线员以及变电站因工作等原因与当地村民发生的矛盾和纠纷。 经发局负责把握好规划的衔接，配合供电部门做好全县中长期电网发展规划编制工作，不仅总体规划、专项规划要相互结合，专项规划之间特别是电网发展规划与城市规划、土地利用规划等也必须有机统一，形成层次分明、功能清晰、相互配合的规划体系，发挥综合效应。 公安局负责依法侦破各类破坏、盗窃电力设施案件。加强对易爆物品的管理监督。加强对废旧物资收购行业的监督管理，全面清理整顿物资回收、废品收购站点，坚决依法取缔未经批准设立的非法收购点，依法查处违法、违章超范围经营的收购点。加大对县域发生的危害性大、影响恶劣的盗窃、破坏电力设施重点案件的侦查力度，对破坏、盗窃电力设施的违法行为要依法公开处理。公布涉电违法犯罪的举报电话，实施群防群治。 住建局负责把好规划审批和执行关