苏区司法制度内容与意义司法制度.doc

苏区司法制度内容与意义司法制度 一、苏区司法制度的主要内容： 1审判权与审级制度 前一阶段，一般规定审判权统一由裁判部行使。分区、县、省至中央最高法庭四级，二审终审。即县裁判部是区裁判部所判决的案件的终审机关，省裁判部是县裁判部所判决的案件的终审机关，最高法庭是省裁判部所判决的案件的终审机关。军事裁判所分初级、高级和最高军事裁判会议三级，二审终审。 特殊规定，如：国家政治保卫局，一般的是对于反革命犯人及其嫌疑犯有拘捕审问权，无判决权，它处于检察的原告地位。但在国内战争及苏维埃运动向外发展时期，在人民委员会许可的范围内，有权依据法律判决和执行对于某种反革命犯人的惩罚。1934年2月9日中央政府人民委员会命令第五号，给予国家政治保卫局及其分局，在边区、战线上、刀匪活动尚未肃清的区域和重大的紧急的反革命案件上，有权对于敌人的侦探、法西斯蒂分子、反动的豪绅地主阴谋叛变分子、刀匪首领及地主富农出身而坚决反革命的刀匪等反革命分子，不经过法庭而直接拘捕处决之特权。肃反委员会，凡属新发展苏区县肃反委员会在县革命委员会领导下，有直接逮捕、审讯、判决反革命及一般罪犯并对这些罪犯执行其判决从处决到释放之权。 在未与中央苏区联成一处的省，省裁判部有最后处决案件之权，即只有三个审级。与省政府隔断的县裁判部有判决死刑，不经省裁判部批准即可执行之权，则只有二个审级。 后一阶段，《司法程序》规定了审判权由裁判部和肃反委员会行使。审级一般仍为四级二审。规定区保卫局特派员、区裁判部、区肃反委员会、民警局、劳动法庭，均有捉拿犯人之权，过去关于区不得上级同意不能抓人的规定废止。当紧急时侯，乡苏维埃与市苏维埃，乡革命委员会与市区革命委员会，只要得到当地革命民众的拥护，均有捉拿反革命分子及其他重要犯人之权，捉拿后分别送交区级肃反裁判机关。区裁判部、区肃反委员会，有审讯和判决当地一切犯人反革命分子及其他之权。 并规定在新区、边区，敌人进攻地方，反革命特别活动地方和在某种工作的紧急动员时期例如查田运动、扩大红军、突击运动等等，区裁判部、区肃反委员会只要得到当地革命民众的拥护，对于反革命及豪绅地主之犯罪者，有一级审判之后，直接执行死刑之权。但执行后须报告上级。 政治保卫局，仍对在边区、在战线上、在严重的紧急的反革命案件上，对于敌人的侦探、法西斯蒂分子、刀匪、团匪及反革命的豪绅地主，有权直接处置，不必经过裁判部。 2公开审判制度 公开审判，即规定裁判部审理案件必须公开，倘有秘密关系时，可用秘密审判的方式；但宣布判决之时，仍须公开。军事裁判所审判案件也须用公开的形式，准许士兵及军队的工作人员旁听。如是军事秘密的案件，可采用秘密审判的形式，但在宣布判决时仍须公开。 1933年5月30日司法人民委员部《对裁判机关工作的指示》中说：“在审判案件之先，必须广泛地贴出审判日程，使群众知道某日审判某某案件，吸引广大群众来参加旁听审判。既审之后，应多贴布告，多印判决书，以宣布案件的经过，使群众明了该案件的内容。除有秘密性的某种案件之外，坚决地不许再有在房间秘密审判，或随便写一个判决书送上级去批准的不规则情形。” 在《革命法庭的工作大纲》中规定：法庭开庭公审前三日，必须将公审案件挂牌通告。公审时容许一切苏维埃公民旁听一切剥削分子没有旁听权。并且在原被告发表供词后，主审首先征求陪审意见，旁听群众在此时间也可以发表对该案的意见，然后主审、陪审讨论判决。在《鄂豫皖区苏维埃政府革命法庭的组织与政治保卫局的关系及其区别》中也有关于征求群众意见的规定。如：“法庭审判案子要通知当地各团体和群众参观。”“判决案子时，可征求群众意见，若判决办法与群众意见不同，可交上级处理。”对反革命及其他重要罪犯，必要时得召集群众大会审判。 3审判合议制和人民陪审员制 审判合议制 审判合议制，即每次开庭，除简单而不重要的案件，可由裁判部长或裁判员一人审理外，一般须组织合议庭，以裁判部长或裁判员为主审，并有陪审员2人。法庭审理完结，退庭3分钟或5分钟，由主审、陪审讨论判决。主审与陪审员在决定判决书时，以多数的意见为标准，倘若争执不决时，应当以主审的意见来决定判决书的内容。如陪审员之某一人有特别意见，而坚决保留自己的意见时，可以用信封封起，报到上级裁判部去，作为上级裁判部对于该案件的参考。初级军事裁判所和高级军事裁判所审理初审案件，也由主审一人，陪审员二人共3人组成合议庭。 在1933年5月30日司法人民委员部《对裁判机关工作的指示》中规定：“每个案件先经过裁判委员会的讨论，讨论一个判决的原则，给审判该案件的负责人以判决该案件的标准，使判决上不致发生错误。”即对每个案件的处理必须先经过委员会的讨论，然后开庭