房地产开发工程招标与投标精要.ppt

第7章 房地产开发工程招标与投标 教学内容： 第一节：工程项目的发包方式 第二节：工程项目招投标概述 第三节：工程项目勘察设计招投标 第四节：工程项目施工招投标 第五节：工程项目货物采购招投标 教学要求： 1、了解目前常用的承发包方式的类型， 2、熟悉承发包的含义，各承发包方式是如何进行运作的。熟悉工程项目勘察设计招投标的特点和内容。 3、掌握各承发包方式的特点和各自的适用情形和范围。掌握工程项目招投标的程序和内容。 第一节 工程项目的发包方式 工程建设项目发包是指建设单位（项目业主）遵循公开、公正、公平的原则，通过采用公告或邀请书等方式提出项目内容及其条件和要求，约请有兴趣参与竞争的单位按规定条件提出实施计划、方案和价格等，再采用一定的评价方法择优选定承包单位，最后以合同形式委托承包方完成指定工作的活动。 建筑工程发包分为招标发包和直接发包两类。 一、按承包的范围分类 1.建设全过程承包 “统包”，或“一揽子承包”，即通常所说的 “交钥匙”。 采用这种承包方式，建设单位一般只要使用要求和竣工期限，承包单位即可对项目建议书直至竣工投产，实行全面的总承包，并负责对各项分包任务进行综合管理和监督。 2.阶段承包 1）建设工程项目前期阶段承包，也被称为项目 开发阶段承包。可行性研究报告或设计任务书。 2）勘察设计阶段承包。 勘察单位最终提出施工现场的地理位置、地 形、地貌、地质及水文地质等工程勘察报告和测量资 料； 设计单位最终提供图纸和成本预算结果。 3）建筑施工安装阶段承包。 ①包工包料， ②包工部分包料， ③包工不包料。 3.专项承包 专项承包的内容是某一建设阶段中的某一专门项 目，由于专业性较强，多由有关专业承包单位承包。 4.建造—经营—转让承包 国际上统称BOT方式，即建造—运营—移交英 文（Build-Operate-Transfer）的缩写。这些一般都 是大型公共工程和基础设施。 第二节 工程项目招投标概述 一、工程项目招标投标的概念 （一）招标投标的一般概念 招标投标，是招标人应用技术经济的评价方法和市场竞争机制的作用，通过有组织地开展择优成交的一种成熟的、规范的和科学的特殊交易方式。 （二）建设工程项目招标与投标 建设工程项目招标，是指招标人（业主）为购买物资、发包工程或进行其他活动，根据公布的标准和条件，公开或书面邀请投标人前来投标，以便从中择优选定中标人的单方行为。 建设工程项目投标，是指符合招标文件规定资格的投标人按照招标文件的要求，提出自己的报价及相应条件的书面问答行为。 二、工程项目招标投标的范围 按照《招标投标法》规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购必须进行招标： 1) 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2) 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 3) 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。  1．关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围，包括： 1) 煤炭、石油、天然气、电力新能源等能源项目； 2) 铁路公路、管道、水运、航空以及其他运输业等交通运输项目； 3) 邮政电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； 4) 防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水产、水利枢纽等项目： 5) 道路、桥梁、涵洞、隧道、护坡、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目； 6) 生态环境保护项目； 7) 其他基础设施项目。 2．关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围，包括： 1) 供水、供电、供气、供热等市政工程项目； 2) 科技、教育、文化等项目； 3) 体育、旅游等项目； 4) 卫生、社会福利等项目； 5) 商品住宅，包括经济适用住房； 6) 其他公用事业项目。 3．使用国有资金投资项目的范围，包括： 1) 使用各级财政预算资金的项目； 2) 使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； 3) 使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 4．国家融资项目的范围，包括： 1) 使用国家发行债券所筹资金的项目； 2) 使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； 3) 使用