房地产市场发展的政府干预精要.ppt

三、对房地产税制度的分析 1、现行房地产税制存在的问题 1）税种设计不合理 2）税负不公平 3）税收征管的配套制度和措施不完善 三、对房地产税制度的分析 2、海外国家和地区的房地产税制比较分析 1）房地产取得税类——房地产登记税、取得税、印花税 2）房地产保有税类——以美国为代表 3）房地产流转税类——所得税、资产利得税、不动产转移增值税 三、对房地产税制度的分析 3、我国房地产税制的改革思路 1）借鉴国际经验，建立税负公平的房地产税制体系 2）调整现行房地产税种，建立统一、规范、合理的财产税性质的房地产税种体系 3）完善房地产课税的配套制度与政策，加强房地产税收的征管力度 * * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## 第十一章 房地产市场发展的政府干预 第一节 市场失灵 一、市场失灵的原因 1、信息不完全与不对称 2、垄断 3、外部效应（单个家庭或厂商的经济活动对其他家庭或厂商的影响，成为外在效益或溢出效益） 4、公共物品 二、市场失灵的表现 1、因信息不完全或不对称导致逆向选择 2、因垄断降低经济效率（降低经济效率、容易形成X非效率） 3、外部效应影响下的产量决策个体化 4、个人理性背景下的复合谬误（个人理性选择导致集体非理性） 5、公共产品需求的免费搭车现象 6、收入分配不公和失业 第二节 政府对经济的干预 一、立法与管制 1、立法（反托拉斯法） 2、公共管制（对于商品价格和产量的管制） 二、计划和规划 三、经济政策 1、财政政策 2、货币政策 四、其他（信息、公共产品、财产保护等） 第三节 政府失灵 一、政府失灵的表现 1、政府干预无效 2、政府干预过度 3、政府规模膨胀 4、政府干预为寻租行为的产生提供了可能 二、政府失灵的原因 1、政府干预的公正性并非必然 2、政府行为的非营利性和垄断性导致某些干预行为的效率较低 3、政府失灵还常因为政府决策失误 第四节 房地产领域的市场失灵 一、市场失灵的原因 1、房地产市场中信息不对称 2、房地产市场的垄断 3、外部效应 4、房地产投机 5、住房产品的准公共物品性 6、因住房消费导致的分配不公 第五节 房地产市场的政府干预 一、房地产领域的立法与管制 1、房地产立法（美国房地产法律体系最完善） 2、住房领域的价格管制 二、房地产领域的计划与规划控制 1、土地供应计划（包括土地利用计划、土地使用权出让计划、年度土地开发计划） 2、城市规划与土地用途管制 三、房地产政策 土地储备制度与政策 住房政策 税费政策 其他（制度规范、扼制恶性竞争） 》 》 》 》 第六节 房地产领域的政府失灵与住房干预评价 一、对土地储备制度的思考 1、土地储备的范围（国内现状：储备-前期开发利用-出让） 2、土地储备的资金循环 3、土地储备机构的性质（事业单位性质行使政府职能） 二、对现行住房政策的评价 1、住宅市场既是一个整体，又是由各细分市场组成 2、住宅市场的特殊性，决定政府必须干预 3、政府对住宅市场的干预分为住宅的生产过程和消费过程两个方面 4、取消住房实物分配，并非取消住房福利 住宅市场发展与国家其他方面的改革是相互制约的关系 * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ## * 07/16/96 * ##