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大力发展乡镇企业 含义:农村集体或个人创办的各类企业。 意义: (二)城市经济体制改革:国有企业改革 2.全面展开: 中心环节: 国有企业改革目前存在的问题 1.国资贱卖,即国资流失; 2.职工合法权益得不到保障; 3.债权人的合法权益得不到保障,甚至新的控制人通过企业改制来套取银行资金和进行金融诈骗; 4.新的控制人由于战略、能力、资金或管理方式、管理文化 等方面的原因,把原来不错的国有企业反而给“整跨”了。 5.下岗职工的增加; 6.部分职工生活困难 正确看待国有企业改革的困难 新体制带来的弊端是否可以在较大程度上得到克服和是否正在逐步克服两个问题。答案很明确,旧体制是不能再持续,新体制带来的弊端在较大程度上得到克服而且正在被克服。 因此,我们不能把孩子和脏水一起泼掉,我们要努力消除“乱象”,但绝对不能停止改革。现在国际竞争中很大程度上是制度竞争,如果不能进行制度改革,后发优势就可能变成后发劣势。 * 谁能告诉大家这首歌的名字? 《在希望的田野上》 这首歌是1982年作曲家施光南与词作家晓光为赞颂农村变化而做的,同学们知道它出现的历史背景吗? 农村的经济体制改革 什么是经济体制?为什么要改革?怎么改革?改革之后怎么样? 今天,就让我们带着这些问题一起来重温、探究这段历史的变迁与光辉! 经济体制改革 课程标准: 1.掌握有关改革开放决策的内容,家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容,我国建设社会主义市场经济体制的过程等。 2. 认识中共十一届三中全会的意义,认识城乡改革对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义,认识社会主义市场经济体制建立对我国社会主义现代化建设的意义。 概念拓展 经济体制:社会经济发展到一定阶段特定的生产关系的具体形式及其运行方式。它包括社会经济组织和管理经济的制度、方法以及经济运行机制。 经济体制改革:按照生产关系一定要适应生产力性质这一客观规律的要求,对不适应社会生产力发展的国民经济管理制度和管理方式进行的改革。 改革前提:坚持社会主义制度的前提; 改革目的:解放和发展生产力;实现共同富裕 改革内容:改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节; 改革目标:建立社会主义市场经济体制 改革实质:社会主义制度的自我完善和发展 在1956年,上海的天气很热,企业为了不影响生产,采取降温的措施,当时的降温措施比较简单,主要是风扇、鼓风机,但是企业即使采取这样的措施也没有主动权。要经过层层报批,当时经过十一个部门的审批,要盖十一个图章,等最后的图章盖完,夏天已经过去了。 松松垮垮的田间劳动者 伟大决策 计划经济时期;说明高度集中的计划经济体制严重阻碍了社会主义生产力的发展。 以上现象出现在什么时期?说明了什么? 伟大决策 这一状况是在什么时候、如何改变的? 1978年, 十一届三中全会上确立了改革开放、把党的工作重点转移到经济建设方面来的方针。揭开了中国经济改革的序幕。 改革进程 (一)农村经济体制的改革 材料 改革开放前,群众的生产积极性受到影响,农村社员出工是:“一遍哨子不买账,二遍哨子伸头望,三遍四遍哨子才慢慢跟后逛”,而且“出工一条龙,干活一窝蜂;评分到半夜,吵架闹轰轰”。 以上是人民公社下“平均主义”大锅饭的劳动状态,你如何解决这一问题? 打破大锅饭,推行农业家庭联产承包责任制,分田单干,调动农民的生产积极性。 家庭联产承包责任制:是在土地公有制的基础上,把土地长期承包给各农户使用,农业集体生产变为分户自主经营,自负盈亏。 概念拓展 改革进程 (一)农村经济体制的改革 补充资料 1.新中国成立以来,我国农村经历了哪几次 生产关系的变革? 土地改革 家庭联产承包责任制 农业生产合作社 人民公社化 材料三:1980年9月,中共中央发出当时著名的75号文件,对包产到户的形式予以肯定。大包干,大包干,直来直去不拐弯,交够国家的、留足集体的、剩下全是自己的。由于“包产到户”从根本上打破了农业生产经营和分配上的“大锅饭”,使农民有了真正的自主权,因此受到中国各地农民的广泛欢迎。到1981年,家庭联产承包责任制已经在中国农村绝大部分地区推广。 材料二:1978年,安徽凤阳小岗生产队的村干部和十几户农民在12月的一个夜晚,按手印立下大包干秘密协议,把生产队土地划分到户,包干经营。 材料一:家庭联产承包责任制,就是在土地公有制的基础上,把土地长期承包给各农户使用,农业集体生产变为分户自主经营,自负盈亏。 (一)农村经济体制的改革 结合以上材料归纳概括家庭联产承包责任制的特点? 改革进程 坚持土地等基本生产资料公有制 分户自主经营、自负盈亏 “交够国家的,留
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