《中国政治制度史考试大纲》.doc

上编：中国历代政治制度（史前-1911年） 第一章　中国政治制度的形成和发展 一、重点名词 酋邦制P41、 官僚政治：所谓官僚政治，是指一种与专制统治相结合的政治形态，是指但是官吏普遍以出任官职作为固定职业，只对君主和上级负责而不问社会效益和民生疾苦，只知墨守成规，按例办事而不管实际情况的变化，遇事模棱两可，行动迟缓，推诿责任，甚至贪污受贿，营私舞弊，苟且偷安。 二、重点掌握 1. 部落联盟P53-56、 霸主专制到君主专制的发展过程 P64-65 第二章　王权和皇权制度 一、重点名词 皇帝制度：中国封建社会以皇帝为中心，实行皇权至上和皇权专制的政治制度。它以君权神授学说为理论基础，用严格的名位等级、封建礼乐和皇位继承等各种制度和措施，集中突出皇帝个人的权威地位，保证皇帝高踞于国家机器之上，拥有至高无上、不受制约的绝对权力。这一制度自公元前221年秦始皇创立，经过历代王朝的不断发展、强化,直至1911年清宣统皇帝逊位才被彻底废除,前后历时2131年。? 宗室制度P86 外戚政治P147 二、重点掌握 1、中央集权制度的形成及特点P85 2、皇帝制度的特点 P123-125 3、后妃专权与外戚政治的特点P144 第三章　中枢辅政制度及运行机制 一、重点名词 宰相开府辅政制P188 二、重点掌握 1、宰相参议辅政制与皇权的关系P199-207 2、宰相奉命拟旨辅政制的出现及其改造过程P209-211 第四章　中央政务体制及运行机制 一、重点名词 三省六部：P236隋代在前代的基础上更新了中央管制，确立了以三省六部为核心的中央政务体系，这套制度基本上为唐、宋说承袭，一直影响到明清。三省即中书、门下、尚书省。中书省掌管草拟诏令文书，门下省 “掌出纳帝命”，尚书综理全国政务。六部即吏、户、礼、兵、刑、工部，各设尚书、侍郎为正副官。吏部掌管理的铨选、考课、勋封。户部管户口、田地、财政和赋税事物。礼部掌管礼仪、祭祀、学校、贡举等事物。 三公九卿：P229三公九卿制形成于战国，确立于秦汉时期。所谓三公即:丞相，“掌呈天子，助理万机”，辅助皇帝处理全国政务；太尉，协助皇帝总领全国军事；御史大夫，掌监察并帮助丞相处理政务。所谓九卿，是泛指政府各部门的主要官员，也称之为诸卿或列卿。九卿的设置主要有太常、宗正、卫尉等。 中朝官：汉武帝以后，分朝官为“中朝”及“外朝”。丞相为首的行政机构为“外朝”，衙署在宫外，属于政府官系统，正式之诏令则由此颁发。由皇帝近臣如侍中、常侍、给事中、尚书等组成的，在宫中皇帝左右听候意旨办事，称“中朝”，属於宫廷官系统。“中朝官”往往假借皇帝之权，以牵制丞相等大臣。东汉以后，宦官多操纵中朝大权，以挟制外朝。1分）春秋时代中期随分封制被兼并战争破坏，大国开始将兼并小国改为县作为地方行政区划，郡的设置比县稍晚，且规格比县要低，战国时出现郡管县。郡的长官为“守”或“太守”，负责一郡行政、军事和财政。县的长官称“令”或长，主管全县军政事务。汉代以后州、路、行省先后取代郡成为一级行政区，而县制则沿用至今。 二、重点掌握 历代对特别行政区采取的不同的管理方式； 第六章　法律制度 一、重点名词 三司会审制：三司会审是明代在唐代三司推事基础上形成的。在审判重大、疑难案件时，由刑部、大理寺和都察院三个中央司法机关会同审理，简称三司会审。三司会审一般由皇帝下令，三大司法机关承命，审理结果报请皇帝批准执行。 三司推事：P325 二、重点掌握 中国古代司法行政体制及运行机制的发展过程及特点P330 第七章　监察制度 一、重点名词： 谏诤P383 御史台：官署名。御史台是监察机构，自秦汉以来，历代都设此机构，掌监察之事历代沿袭，并有宪台、兰台的别称。郡县兵役制谪罪兵役制招募兵役制世袭兵役制胥吏科举制征辟制荫袭制临时大总统国民政府委员会五院制立法院行政院考试院第六章　法律制度P668-672 第七章　监察、考试与任用制度1分）春秋时代中期随分封制被兼并战争破坏，大国开始将兼并小国改为县作为地方行政区划，郡的设置比县稍晚，且规格比县要低，战国时出现郡管县。郡的长官为“守”或“太守”，负责一郡行政、军事和财政。县的长官称“令”或长，主管全县军政事务。汉代以后州、路、行省先后取代郡成为一级行政区，而县制则沿用至今。 3、三省六部：P236隋代在前代的基础上更新了中央管制，确立了以三省六部为核心的中央政务体系，这套制度基本上为唐、宋说承袭，一直影响到明清。三省即中书、门下、尚书省。中书省掌管草拟诏令文书，门下省 “掌出纳帝命”，尚书综理全国政务。六部即吏、户、礼、兵、刑、工部，各设尚书、侍郎为正副官。吏部掌管理的铨选、考课、勋封。户部管户口、田地、财政和赋税事物。礼部掌管礼仪