第5章GATT和WTO祥解.ppt

2．职能 管理监督职能 谈判职能 解决贸易争端职能 监督和审议职能 协调职能 5.2.2《建立世界贸易组织协定》的主要内容与基本原则 3．组织机构和法律地位 WTO不同于GATT，它是一个世界性的法人组织，有一整套的组织机构。 总理事会 部长会议 理事会 部长会议是最高权力机构，其职责是履行WTO的职能并为此采取必要的行动。 总理事会是部长会议下设机构。总理事会下设争端解决机构、贸易政策机制、评审机制及其他附属机构。 理事会是总理事会附属机构，包括货物贸易理事会、服务贸易理事会和知识产权理事会。 5.2.2《建立世界贸易组织协定》的主要内容与基本原则 5.3 多哈回合 2001年，国际贸易谈判第九回合谈判在卡塔尔首都多哈召开，又称多哈回合谈判。自从GATT创建以来，多哈回合贸易谈判第一次以没有签订任何协定而宣告失败。 多哈回合明显的失败主要原因在于前几个回合贸易谈判的成功，剩下的贸易壁垒已经相当低，进一步贸易自由化的潜在收益就很少。进一步自由贸易的大部分潜在收益可能来自降低农产品关税和出口补贴上——农产品是最后一个需要自由化的部门，因为它在政治上是最敏感的部门。 5.3 多哈回合 在当今世界上，农产品贸易额不到整个世界贸易额的10%，但是根据世界银行的估计，农产品自由贸易可以为世界带来63%的自由贸易收益。然而，这些收益很难获得。表5-1说明了这一点。 经济体 完全自由化 农产品和食品 纺织品和服装 其他商品 所有商品 发达国家 46 6 3 55 发展中国家 17 8 20 45 所有国家 63 14 23 100 表5-1 自由贸易潜在收益分配的百分比 5.3 多哈回合 表5-2 多哈回合方案中福利收益占收入的百分比 激进 一般 高收入国家 0.20 0.05 中等收入国家 0.10 0.00 中国 -0.02 -0.05 低收入国家 0.05 0.01 世界 0.18 0.04 右表中数字揭示了“多哈回合”失败的原因。贫穷国家看到提议中它们的利益太少，要求富国做出更多让步，富国政府反而也拒绝作出政治冒险去触犯一些有权威的利益团体，特别是农民。由于没有得到相应的回报，穷国也不愿意大幅度削减剩余的较高关税。 TPP TPP即跨太平洋战略经济伙伴关系协定 跨太平洋伙伴关系协议（Trans -Pacific Partnership Agreement，TPP）的前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，P4），是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱等四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的贸易自由化。 发展历程 2005年5月28日，文莱、智利、新西兰、新加坡四国协议发起跨太平洋伙伴关系，签订并生效的经贸协议，成员之间彼此承诺在货物贸易、服务贸易、知识产权以及投资等领域相互给予优惠并加强合作。其中最为核心的内容是关税减免，即成员国90%的货物关税立刻免除，所有产品关税将在12年内免除。 协议采取开放的态度，欢迎任何APEC成员参与，非APEC成员也可以参与。该协议的重要目标之一就是建立自由贸易区。 2008年2月美国宣布加入，并于当年3月、6月和9月就金融服务和投资议题举行了3轮谈判。 2009年11月，美国正式提出扩大跨太平洋伙伴关系计划，澳大利亚和秘鲁同意加入。美国借助TPP的已有协议，开始推行自己的贸易议题，全方位主导TPP谈判。 2010年，马来西亚和越南也成为TPP谈判成员，使TPP成员数量扩大到9个。 2011年11月11日，日本首相野田佳彦宣布加入跨太平洋战略经济伙伴关系协定谈判。 2012年10月8日，墨西哥经济部宣布，墨西哥已完成相关手续，正式成为跨太平洋伙伴关系协定（TPP）第十个成员国。 2012年10月9日，加拿大遗产部长莫尔（James Moore）代表国际贸易部长法斯特在温哥华宣布，加正式加入《跨太平洋战略伙伴关系协定》（TPP）。 2013年3月15日，日本首相安倍晋三正式宣布日本加入跨太平洋伙伴关系协议（TPP）谈判。 2013年9月10日，韩国宣布加入TPP谈判。 谈判进展 TPP谈判涉及以下议题：农业、劳工、环境、政府采购、投资、知识产权保护、服务贸易、原产地标准、保障措施、技术性贸易壁垒(TBT）、卫生和植物卫生措施（SPS）、透明度、文本整合等。 TPP是美国亚太新战略 中国的对策 将TPP当作亚太区域经济整合的重要契机 对美国在亚太区域经济一体化进程中的主导权保持谨慎 加快与东亚经济体实质性区域经贸合作进程 制定应对劳工标准和