政府·市场·大学-谁决定大学教育的主流话语.pdf

第 卷 第 期 北京大学学报哲学社会科学版 年 月 政府市场大学谁决定大学教育的主流话语 钱 民辉 北京大学 社会学系 北京 摘 要 我国大学与政府市场的关系可以根据伯顿克拉克的 三角协调 理论进行解释 通过历史 和比较分析发现三角协调 的三方关系似乎并不存在大学作为一个学术行政组织一直是隶属于政府受 政府的管辖与支配当社会主义市场经济体制建立以后政府支持和鼓励大学在多元筹资中开拓市场渠道扩 大办学资源于是逐渐地产生了大学与市场的合谋 结果大学过度市场化影响了政府对大学的有效管理 而政府过度管理又让大学失去了自主性和竞争力这样看三方互动中就呈现出一种 线性推拉 的关系 但 是从大学教育的主流话语看政府市场大学的 三角协调关系一直存在所以应当重视采用 三角协调 的 模式处理好三方的关系 关键词 三角协调理论线性推拉大学教育主流话语 中图分类号 文献标识码 文章编号 纵观近 年的大学变动有两个大的变化引 将会导致大学意识形态上和实际作为上的混乱 人注目一是 年的大学扩招中国大学实现 特别是大学的分层和结构上的失调会造成新的社 了从精英向大众化的转变二是最近的大学结构 会和教育不公平继而影响到社会稳定 所以现 上的调整预计将有一半以上的大学转为职业技 在我们看到刚刚有点松绑的大学突然又绷紧了 术性质的高等办学机构 显然这样的巨变不是大 让大学一下子感受到了处在政府与市场之间的拉 学单独能实现的必须是由政府 国家 亲 自发 力之中 僵持之下一个微妙的三方关系形成了 起有计划有准备有目标地对大学系统进行改 这样的三方关系引起了学者的注意研究中发现 革 这让我们想起了 年之前的由政府发动 这也不是什么新的或特有的关系其实欧美的大 的对大学进行政治性的全面改造以及之后的在 学很早就出现了这样的关系 其中有一种解说叫 大学结构上进行的大规模的院系调整都可以看 三角协调 理论 作是政府成功管理大学的先例 改革开放以后 是由美国学者伯顿克拉克 在 由政府单方面决定管理大学的模式发生了变化 高等教育系统学术组织的跨国研究 一 先是依附于政府的市场与大学发生了联系随着 书中提出的详见于 整合 那一部分 这一理 市场经济的深入市场体制由不成熟开始走向成 论确实解释了大学与政府和市场的许多方面的联 熟 于是市场开始单方面的影响着大学的生存 系三个角也区分和说明了许多国家的情况 但 和发展 特别表现在大学专业的职业化市场培 是否解释了具有大学本体特征的大学教育的主流 训的规模化学术研究的功用化等方面 坦率地 话语以及中国本土的三方关系这正是本文的好 说大学除了保留了一些传统的符号以外大学市 奇所在 场化已经成了不争的事实 在这种情况下政府 的担心不是多余的对大学的失控或管理的失效 收稿日期 作者简介钱民辉男山东单县人北京大学社会学系教授北京大学多元文化教育研究中