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环境演化过程中的我国房地产调控政策内容梗概 20世纪末，在住房货币化政策的推动下，我国的房地产业获得了前所未有 (1)商品房价格迅速上涨。2000年以来，我国商品房价格一直呈上升态势，2004年起，全国房价开始以两位数增长。 (2)房地产投资迅速增长与投资过热。2000年以来，全国房20％以上的增长率发展。住房投资的高速增长带动了中国经济的高速增长， (3)住房供给结构失衡。主要表现在商品房的大量空置和经济适用房、廉租 (4)严重的住房不平等。高等住宅与别墅的消费和几代同堂、住房贫困的现综上所述，住房问题不仅与人民大众的安居乐业息息相关，而且直接影响到台了一系列房地产宏观调控政策。 2003年2月，国土资源部发布《关于清理各类园区用地、加强土地供应调控 2003年6月，央行出台《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》，其 30％；对土地储备机构发放的贷款为抵押贷款，贷款额度不得超过所收购土70％，贷款期限最长不得超过2年；对于个人房贷，商业银行只能(含第二)住房的，应适当提高首付款比例，并按央行公布的同期同档次贷款利率 2004年3月，国土资源部、监察部联合下发了《关于继续开展经营性土地2004年8月31 2005年3月，央行调整房贷利率，个人住房贷款利率从2005年3月17日起(指继2004年10月29日中国人民银行上调金融机构存贷款基准利率5个月的个人住房贷款利率再次上调)；宣布取消住房贷款优惠利率。 2005年3月，国务院下发了《关于切实稳定住房价格的通知》，要求地方政 2006年3月国务院政府工作报告提出，要继续解决部分城市房地产投资规 2006年4月，央行全面上调各档次贷款利率O．27个百分点，其中，5年期 6．12％上调至6．39％。这是央行在上次加息后短短 2006年5月，(业)。随后，建设部、国家发改委、国家税务总局等九部委出台2006年6月1日起，各城市(包括县)年度(从6月1日起计算，下同)新审批、新开工的商品住房总面积中，套90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到70％以上；从2006年6月1日起，个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30％，90平方米20％的规定；从2006年6月1日起，对购买住房不足55年(含5年)转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后 2006年5月，国土资源部下发了《关于当前进一步从严土地管理的紧急通 2006年12月，国家税务总局出台《关于房地产开发企业土地增值清算管理1993年出台的规定执行四级30％、40％、50％和60％的税率，不再全部按60％的税率 2007年8月，《国务院关于解决城市低收人家庭住房困难的若干意见》明确 2007年9月国土资源部发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规 2008年3月，政府工作报告明确提出要抓紧建立住房保障体系，健全廉租 2008年4月，住房和城乡建设部表示要全面排查住房公积金违规放贷。 2008年10月，财政部、国家税务总局、央行出台政策，降低存贷款金融利 2008年11月，中国建设银行公布，将加大对居民购买普通自住房的支持力0．7倍，最低首付款比例调整为20％。 2009年3月，政府工作报告指出，支持居民购买自住型和改善型住房的信 2009年4月，国务院常务会议指出，对现行固定资产投资项目资本金比例“高耗能、高污染和资源性”称为“两高一资” 2009年6月，银监会发布《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》，坚 2009年11月，国土资源部等五部委联合发布《关于进一步加强土地出让收50％。 2009年12月14日国务院召开常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展 2010年1月7日，国务院办公厅下发了《关于促进房地产市场平稳健康发展2010年1月20日，财政部发布关于印(试行)》的通知。这是自国务院办公厅发布2010年1月14日，国土资源部发布《国土资源部关于改进报国务院批70％。2010年1月28日，国土资源部部长徐绍史在全国土地资源工作会议上表2010年国土部将加快编制保障性住房用地供应计划，严格控制低密度大户 2010年2月12日，中国银监会正式发布《流动资金贷款管理暂行办法》和2010年2月25日央行0．5个百分点。 2010年3月8日，国土资源部又在其网站上公布了《关于加强房地2010年3月9日，财政部、国家税务总局联合下发了《关于首次购买普90平 2010年4月13日，住房和城乡建设部发布实施《关于进一步加强房地产市2010年4月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议