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中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二 ---- 核 设 施 的 安 全 监 督 (1995年6月14日国家核安全局发布 1995年修改) 第一章 总 则 第二章 核安全监督职责 第三章 核安全检查 第四章 对营运单位及有关单位的要求 第五章 执 法 第六章 附 则 (共计：六章、三十三条；涉及三个方面：核安全监督职责、核安全检查、对营运单位及有关单位的要求、执 法) 第一章 总 则 (第一章共计：五条；涉及四个方面：本细则制定依据、核安全监督目的、核安全监督适用范围或阶段、核安全监督的依据) 第一条 根据《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》(以下简称《条例》)第二十五条的规定，制定本实施细则。 第二条 核安全监督的目的是通过检查核安全管理要求和许可证件规定条件的履行情况，督促纠正不符合核安全管理要求和许可证件规定条件的事项，必要时可采取强制性措施，以保障核设施的安全。 第三条 本实施细则适用于对核设施在选址、设计、建造、调试、运行和退役各阶段与核安全有关的全部物项和活动(以下简称核设施物项与活动)的核安全监督。 第四条 核安全监督的依据是： (一)国家核安全法规 (1)《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》及其实施细则； (2)《中华人民共和国核材料管制条例》及其实施细则； (3)《核电厂核事故应急管理条例》及其实施细则； (4)《核电厂厂址选择安全规定》；] (5)《核电厂设计安全规定》； (6)《核电厂运行安全规定》； (7)《核电厂质量保证安全规定》； (8)《核电厂放射性废物管理安全规定》； (9)《民用核承压设备安全监督管理规定》及其实施细则； (10)《研究堆设计安全规定》 (11)《研究堆运行安全规定》 (12)《民用核燃料循环设施安全规定》 (13)国家核安全局发布的其他核安全法规。 (二)国家的与原子能、辐射防护、环境保护、公安、卫生和交通等有关的其他法律与法规； (三)核设施环境影响报告批准书； (四)核设施许可证件规定条件； (五)国家核安全局审查认可或批准的文件： (1)核设施安全分析报告及其安全评价报告； (2)核设施质量保证大纲； (3)核设施调试大纲； (4)核事故应急计划； (5)其他认可或批准的文件； (六)国家核安全部门发布的其他有关指令和文件。 第五条 国家核安全部门的监督并不减轻核设施营运单位及有关单位对核设施所承担的核安全责任。 第二章 核安全监督职责 (第二章共计：六条；涉及二个方面：国家核安全局、地区监督站及现场监督员的职责，核安全监督组或人员的权利与义务) 第六条 核安全监督由国家核安全局及其地区监督站组织实施。 第七条 国家核安全局在核安全监督工作中负领导责任，其具体职责为： (一)负责培训、考核核安全监督员，并授予核安全监督员证(核安全监督员应具备的条件见附录A； (二)组织编制全国核设施的年度检查计划，批准地区监督站辖区内核设施的年度检查计划； (三)组织编制核设施监督项目表、监督检查大纲、检查程序等监督文件； (四)负责组织由局实施的例行核安全检查和非例行核安全检查； (五)负责组织对重大不符合项和核安全相关事件等进行评价，并对核设施的安全状况进行综合评价； (六)监督操纵人员资格的考核工作； (七)负责建立核设施运行状态数据库、事件库，并进行经验反馈的分析研究。 (八)采取或授权采取执法行动。 第八条 地区监督站作为国家核安全局的派出机构，负责派驻区核设施的核安全监督。其具体职责为： (一)编制和实施辖区内核设施的年度检查计划； (二)负责向核设施现场派遣并管理核安全检查组和核安全监督员； (三)负责日常核安全检查，组织由站实施的或参加由局实施的例行核安全检查和非例行核安全检查； (四)检查与督促营运单位执行报告制度； (五)参与检查操纵人员资格的考核工作； (六)评价或参与评价不符合项、核安全相关事件及核设施的安全状况； (七)处理违反核安全管理要求和许可证件规定条件的事项，对重大事项，及时向国家核安全局报告，并提出采取执法行动的建议，在国家核安全局授权时采取执法行动。 第九条 现场核安全监督员是核安全监督的执行人员，其具体职责为： (一) 向核设施营运单位及有关单位和人员宣传国家核安全政策和法规，并监督其执行法规和贯彻核安全文化的情况； (二)参加日常、例行和非例行核安全检查工作； (三)监督已批准的不符合项处理程序的实施，并向地区监督站提出评价意见的建议； (四)检查与核实核设施营运单位及有关单位遵守核安全管理要求和许可证件规定条件的情况，及时报地区监督站； (五) 有权要求营运单位停止明显违反核安全管理要求和许可证件规定条件的行为以及紧急危及核安全的活动，并必须立即报地区监督站和国家核安全局追认核准。 第十条 执行