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义煤公司机电运输专业隐患认定和管理办法
义煤公司机电运输专业隐患认定和管理办法
为认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,努力消除安全生产重大事故隐患,遏制重特大事故的发生,实现义煤公司机电运输专业的“零事故”安全目标。根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)、《煤矿重大安全生产隐患认定办法》(安检总煤矿字[2005]133号)和河南能源化工集团有关规定,以及有关法律、法规要求,特制定本办法。
一、安全隐患分类
结合义煤公司现阶段机电运输工作实际,将机电运输安全隐患分为一般安全隐患、较大安全隐患和重大安全隐患。
(一)一般安全隐患。一般安全隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即或较短时间内即可整改完成的隐患。
(二)较大安全隐患。较大安全隐患是介于一般隐患和重大隐患之间的安全隐患,一般指与有关标准、规定的要求不符,短期内对安全生产影响不是很大,整改期限较长、使用资金较多,整改难度较大的隐患,或暂不违反《煤矿安全规程》有关规定,但随着事态的发展,可能演变为重大安全隐患的隐患。
(三)重大安全隐患。重大安全隐患是指可能导致重大机械事故、人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。其危害和整改难度较大,应当全部或者局部停工停产,并经过一定时间整改治理方能消除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
二、安全隐患排查的重点
隐患排查主要排查人的不安全行为、物的不安全状态、管理的漏洞、设计的缺陷,通风、压风、供电、提升、运输、排水等机电运输系统的安全保护及设施、设备运行状态、安全技术管理等方面存在的问题,重点是较大以上隐患和系统缺陷。
三、较大隐患、重大隐患的认定
按照国务院《特别规定》和河南能源化工集团有关规定,以及有关法律、法规、规程、规定要求,根据生产现场实际,对隐患进行确认。
(一)重大隐患的认定
符合下列条件之一的,认定为矿井机电运输专业重大安全生产隐患。
1、矿井采用单回路供电的;
2、井下电气设备失爆的;
3、没有措施进行井下电、气焊作业的;
4、锅炉、压力容器安全阀、断水保护、断油保护、超温保护、水位报警等不灵敏可靠,整定值超过规定,不按期校验的;
5、矿井未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的;
6、提升、运输和供电等系统安全保护装置不齐全的;
7、矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车、采区内电气设备等未取得煤矿安全标志、未按规定进行定期检验的;
8、被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺,超过期限未更换仍在使用的。
9、经义煤公司机电处、安检部门或上级有关部门认定为重大隐患的。
(二)较大隐患的认定
符合下列条件之一的,认定为矿井机电运输专业较大安全生产隐患。
1、矿井虽按规定制定和落实了主要采掘设备、提升运输设备检修计划,但检修未认真按计划执行或组织验收的;
2、矿井提升、通风、排水、压风、供电、运输等系统逾期未检测或检验不合格仍使用的;
3、井下使用非阻燃皮带、非阻燃电缆的;
4、矿井机电运输管理机构不健全的;
5、矿井有两个回路但取自一个区域变电所同一母线段的;
6、矿井主提升系统、主要排水系统、主通风机、压风系统、瓦斯抽采系统没有采用双回路供电的,或线路上分接有其它负荷的;
7、没有煤矿安全标志的矿用电气设备仍在井下使用的;
8、采煤机与刮板机不能实现电气闭锁而继续生产的;
9、高、突矿井井下向局部扇风机供电的双电源未实现高、低压全过程分裂运行的;
10、高压电气设备、高压电缆未按规定进行电气试验和耐压试验的;
11、因机电专业原因出现的无计划停电停风、瓦斯超限现象的;
12、为掘进工作面供风的双局扇停电停风后,供电线路恢复供电时,局扇在没有措施情况下能够自起动运转的;
13、机电设备安全保护、设施不齐全,整定不合理,未按规定检查、检验的;
14、地面避雷设施失效或不能有效控制变供电装置或高层建筑区域的;
15、提升人员的防坠器、立井罐道、架空乘人装置、平巷人车以及其他运人装置未按规定进行定期检查、试验的;
16、主、副井提升系统预防性检修时间每天少于2个小时的;
17、立井提升时,副井口、井底的安全门、摇台、罐位、阻车器、托罐器、提升信号等联锁、闭锁关系不完全满足《煤矿安全规程》第三百八十四条规定的;
18、主副井及主要斜巷提升钢丝绳的钢丝有变黑、锈皮、点蚀麻坑、断丝、直径减小量等超过规定仍继续使用的;
19、提升人员的立井井底水位过高或其他原因造成过放距离不够的;
20、经由地面架空线路引入井下的供电线路和电机车牵引架空线,未在入井处装设防雷电装置的。通信线路未在入井处装设熔断器和防雷电装置的;
21、由地面直接入井的轨道及露天架空引入(出)的管路,未在井口附近将金属体进行不少于2处良好的集中接地的;
22、矿井主斜坡运输保险设施
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