工程项目管理工作经验.doc

工程项目管理经验之谈 本文从整个项目的宏观角度出发，从安全管理体系、制度建设、安全审查、安全检查、安全奖罚、爆破施工、防台防汛、文明施工和安全信息管理等十个方面，全面介绍了广东华厦阳西电厂工程项目的安全生产管理经验，对大型工程建设项目的安全管理工作起到一定的指导和借鉴作用。 【关键词】 阳西电厂 工程项目 安全管理 广东华厦阳西电厂（以下简称阳西电厂或本项目、本工程）位于广东省阳江市阳西县境内的南海海边，由国内某著名民营企业投资建设，整体规划容量为6000MW，共八台机组，分两期建设，一期先行建设2台600MW机组。本项目分为电厂主体工程（包括240米烟囱和1500米引水隧道）、煤码头工程、重件码头工程、厂区及煤场护岸工程、港池与航道疏浚工程、淡水管线工程（包括2000多米隧道）、灰场工程、生活区工程、场平工程以及进场道路工程等多个部分。其中主体工程由国内某大型电气集团EPC（设计、采购、施工）总承包，由某电力监理公司负责监理工作，其余各个部分平行发包给不同的施工单位进行施工，由某水运监理公司负责监理工作。 由于前期工作受外部因素影响导致工程进度滞后，因此场平工程与主体工程及其他工程同时进行施工，施工现场一共有1家EPC总承包单位、2家监理单位、8家施工单位，还有众多的专业分包和劳动分包队伍，施工高峰期总人数达6000多人，施工队伍多，人员复杂，素质参差不齐，交叉作业频繁，管理和协调难度大，给安全管理工作带来了很大的挑战。为此，本项目的建设单位（以下简称业主）高度重视安全生产工作，在其统一领导与协调下，采取了一系列的安全管理措施，取得了很好的效果，从2006年开工至今本项目安全生产一直处于受控状态，未发生重伤以上各类安全事故，实现连续安全生产1000天，安全生产形势稳定。 以下从几个方面对阳西电厂的安全管理经验做简要介绍： 1 严把招标与合同关 在招标和合同签定阶段加强安全方面控制，择优选择安全管理能力强的施工单位和监理单位，有利于加强工程安全控制，做到“预防为主”： 1.1 在编制招标文件时，业主对投标单位提出具体的安全管理要求，同时在招标文件的评标标准中也增加了安全管理水平评审的内容。在资格审查过程中，对投标单位的安全业绩及安全管理能力进行严格审查，将安全管理业绩差的企业首先排除在外。 1.2 当投标单位中标后，业主与承包商签订安全协议，明确双方的安全责任和义务，明确安全技术、防护设施、劳动保护费用支付计划等条款，明确发生事故后各自应承担的经济责任；明确安全奖罚规定和安全施工保证金的提取，当发生人身伤亡或存在安全隐患而引起的罚款均将在保证金中扣除。监理合同中也有有关安全方面的条款，包括监理的安全责任和义务，安全监理人员的配备与资质要求等事项。 1.3 EPC总承包合同签订后，业主还与总承包商、建安分包商及监理单位四方共同签订了《项目总体管理要求》，做为合同的附件。《项目总体管理要求》的安全管理部分十分详细、具体和完善，包括对施工现场的安全体系、安全管理组织机构和人员配备、制度建设、安全检查、安全教育、事故调查处理、安全奖惩等内容。 2 建立健全安全管理体系 2.1 阳西电厂按照“业主领导、监理监督、施工单位各负其责”的原则构建安全管理体系，业主对整个项目安全生产工作进行综合管理和协调，监理单位对各所监理的施工单位进行监督管理，施工单位负责各自范围同的安全生产管理工作，从而构建了“业主—监理—施工”三级安全管理体系。 2.2 由业主牵头，组织监理、施工单位成立项目安全生产委员会。安委会的主要作用是把各参建单位有机组织起来，便于进行集中和统一的管理，在业主的统一指导下，组织、协调工程安全生产工作，研究安全生产工作的重大方案和措施，协调、解决安全生产中的重大问题。项目安委会主任由业主项目公司总经理担任，常务副主任由业主主管工程的副总经理担任，副主任和委员由各施工单位的项目经理及业主工工程部经理（后增加安健环部经理）担任，安委会办公室设在业主工程部，办公室主任由业主工程部经理兼任。安委会不代替各参建单位的安全生产管理职责。 2.3 业主工程部设专职安全工程师，负责对整个工程项目安全文明施工进行综合性的管理，其余各专责工程师负责各自专业范围内的安全管理工作。2008年业主成立安健环部，负责全公司的安健环管理工作，安健环部设专工对工程部的安全管理工作实施监督管理，从而使安全管理工作在组织措施上得到进一步加强。 3 加强安全管理制度建设 3.1 工程正式开工之前，业主进行了认真详细的安全管理策划，制定了一套适合本项目实际情况的安全管理制度，包括《安委会工作规定》、《安全检查制度》、《安全