建筑施工企业专项应急预案.doc

建筑工程企业施工安全事故专项应急预案 1事故类型及分级 1.1事故类型 公司系统内发生的各种施工安全事故。对于建筑施工常见的事故类型有火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏、触电、中毒、高空坠落、坍塌、物体打击、机械伤害。 1.2事故分级 按照施工安全事故的严重性、可控性、影响范围等因素，将公司施工安全事故分为Ⅰ级（国家和省）施工安全事故、Ⅱ级（公司）施工安全事故和Ⅲ级（二级单位（部门））施工安全事故。 1.2.1出现下列情况之一的为Ⅰ级施工安全事故： （1）一次造成30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上，直接经济损失达到10000万元以上的性质特别严重的施工安全事故； （2）超出公司应急处置能力的各类施工安全事故，或上级部门要求公司配合其进行应急处置的各类施工安全事故。 1.2.2出现下列情况之一的为Ⅱ级施工安全事故： （1）一次死亡10-29人，或重伤50-99人，或直接经济损失5000万-9999万元； （2）涉及公司系统内两个以上二级单位（部门），需公司统一指挥，进行应急处置的施工安全事故。 1.3.3出现下列情况之一的为Ⅲ级施工安全事故： （1）一次死亡10人以下，或重伤50人以下，或直接经济损失5000万元以下； （2）事故发生单位能够应急处置的施工安全事故。 2应急工作原则 坚持安全第一，以人为本；居安思危，预防为主；统一指挥、分级响应；依靠科技，精细管理的原则。 3组织机构及职责 3.1组织指挥机构 公司施工安全应急组织机构由公司施工安全事故应急指挥中心（以下简称应急指挥中心）、公司施工安全事故应急指挥中心办公室（以下简称应急指挥中心办公室）、现场应急指挥部、公司各职能部门和支持保障部门、专业应急救援队伍和社会支持保障力量、专家组、相关单位应急机构及救援队伍等组成，如图3.1所示。 图3.1 公司施工安全事故应急组织机构 3.1.1应急指挥中心构成 由如下成员组成： 总指挥： 执行副总指挥： 副总指挥： 成员： 以上各组人员的名单、职务及联系方式见附件。 3.1.2应急指挥中心办公室 应急指挥中心下设应急指挥中心办公室，主任全面负责办公室日常工作；各位副主任根据分工，分管应急管理工作。应急指挥中心办公室值班电话×××××，设在调度通信中心，安排24小时接警。 3.1.3现场应急指挥部 现场应急指挥部是应急指挥中心的派出机构，设正、副总指挥和各专业小组，其成员主要由事故发生单位人员组成。必要时，应急指挥中心另行指派现场总指挥。当现场总指挥不能履行指挥职能时，由现场最高领导接替或应急指挥中心立即指派。 现场应急指挥部下设各工作小组，人员主要由事故发生单位应急机构及救援队伍的人员组成，除此之外，还应由综合应急预案中规定的各职能部门和支持保障部门、社会专业应急队伍和支持保障力量、专家组的相关人员组成。各工作小组与应急指挥中心、应急指挥中心办公室、现场应急指挥部的组织机构如图3.2所示。 图3.2 施工安全事故现场应急组织机构图 综合协调组的组长由各工程建设部综合部的负责人担任，其成员包括综合应急预案中规定的专家组人员；新闻发布组组长由新闻宣传中心的负责人担任；现场警戒组组长由各工程建设部坝管部负责人担任、成员包括各公安分局、武警交通部队的负责人；救援排险组组长由各工程建设部技术管理部负责人担任；环境监测组由环境检测及工程监理机构组成；医疗抢险组由当地医疗卫生机构人员组成，各工程建设部坝管部负责人任组长；物资保障组由各工程建设部物资设备部、公共项目部等部门组成，由物资设备部负责人担任组长；善后处置组由总经理工作部牵头，监察室、党群工作部、资产财务部配合。 3.1.4公司各职能部门和支持保障部门 公司各职能部门和支持保障部门包括总经理工作部、信息中心、计划发展部、资产财务部、人力资源部、枢纽管理部、国际合作部、机电工程部、科技与环境保护部、新闻宣传中心、调度通信中心、保卫部、监察室、审计室、党群工作部（工会），在事故发生时应履行各自职责，接受应急指挥中心的指挥、调度，为应急救援工作提供支持和保障。 3.1.5社会专业应急队伍和支持保障力量 社会专业救援队伍和支持保障力量包括武警部队、消防部门、公安部门和急救中心等。 3.1.6专家组 根据应急工作的实际需要，应急指挥中心应聘请有关专家，建立公司施工安全事故应急处置的专家库。专家组组成人员在专家库中挑选，必要时可另聘请其他专家。 3.1.7相关单位应急机构及救援队伍 公司系统内各二级单位（部门）应根据需要成立应急机构和专（兼）职救援队伍，在施工安全事故发生时实施应急救援工作。 3.2职责 3.2.1应急指挥中心 （1）负责组织公司施工安全事故应急预案的修订、审核、发布、演练和总结； （2）按施工安全事故应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急预案启动和终止指令； （3）组织、