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时政热点:行政壁垒拖累京津冀协同发展.doc
时政热点:行政壁垒拖累京津冀协同发展#160;“三界碑”居民生活苦乐不均
云雾攒动、光影交错,海拔800多米山顶的长城烽火台旧址之上,一座高约1米的正三棱体界碑静静地伫立着。碑体三个立面分别刻着“北京”、“天津”、“河北”以及共同的“111213 I、国务院、1996年”字样。在此接壤的是北京市平谷区金海湖镇、天津市蓟县下营镇、河北省承德市兴隆县。作为京津冀三省市的交界之处,这座界碑被当地居民形象地称为“三界碑”。对于游客来说,三界碑是一个景点,但对于生活在三界碑下的三省市居民而言,他们的生活却被碑座上的鹅卵石及其延长线划分得形同天壤。
“我们爱长城也怨长城,同处一个山沟,以长城为界,我们的生活和北京差别太大了。”在采访中,两道长城之间夹着的河北省陡子峪乡多位居民对记者如是说。天津下营镇的居民也表示,他们的生活虽比河北强,但也与山那边的北京人“不可同日而语”。
长城两边差别大
“有人问我兼了这么多职,能挣不少钱吧,我告诉他们,我挣年薪,3000多块钱。”蔡金莲说着笑了起来,又叹了口气道:“太少了”。虽然住在一个只有几间平房的小院子里,但身兼四个职务的蔡金莲的家境在沥水沟村已算是中等偏上,除了每月318元的固定工资,去年种的核桃卖了700元,栗子卖了200元,家里收入的大头是靠今年48岁的老公张永付在北京打零工所得,大概一年2万元。
兴隆县陡子峪乡是三界碑下河北省的地界,也是河北省最后一个通公路的乡,下辖7个村,共7000多口人,沥水沟村在当地算得上相对富裕。今年47岁的蔡金莲从小在沥水沟村长大,现兼任村党支部副书记、村委会副主任、村妇女主任以及村会计。
蔡金莲和丈夫育有一子一女,儿子已在北京成家,打工能够养活自己,女儿在河北三河市上高中,一星期吃喝用得200元,学费一年2000多,一年需要1万元。“所以现在我周六日还去北京的农家院打工,在后厨配菜。周一到周五不敢走,怕村里有事。”蔡金莲说,“孩子还没长大,不打工怎么办?”
“去北京打工”在沥水沟村是一种时尚,但与一般印象中的长途跋涉奔赴京城不同,沥水沟村的人只要沿着村边的主干道一直往南走不到1公里就来到了北京平谷将军关村。今年50岁的蔡金荣是将军关村的妇女主任助理、计划生育协调员,她还有一个身份——蔡金莲的四姐,作为亲姐妹,嫁到北京的蔡金荣与妹妹的生活相比发生了翻天覆地的变化。
蔡金荣家住在将军关村二期别墅内,而驱车进村时,记者看到村里北部的三期别墅也已落成,整个村庄显得整齐而又大气。蔡金荣的爱人张立中是村里的水电工,他告诉记者,2011年,他们搬进来别墅,当时用老房子抵了10万元,自己掏了20万元。别墅共上下两层,214平方米,还带一个挺大的院子。
张立中说,去年核桃栗子一共卖了1000多元,自己作为村里水电工,工资一个月1900多元,蔡金荣工资虽然不高,但每年都有免费的妇女体检,全家共5口人,儿子还在北京市里上班,每年都能结余不少钱。
“现在村里面农家院兴盛,很多村民都富了起来,一年甚至能挣几十万。”张立中说。听着四姐夫说着家里的境况,蔡金莲说:“我们姐妹几个有时候开玩笑说,当年咋不像老四一样嫁个将军关的人呢?”
陡子峪乡党委书记司海涛告诉记者,自己每月工资2700多元,而北京平谷同样的科级干部每月工资为4000多元,大家干的活差不多甚至河北这边基层工作更难做一些,生活用品价格更高一些,可收入的差距就实实在在地摆在那里。他说,2013年,全乡人均年收入4400多元,实际上前干涧、水塔、龙门三个村人均收入也就1900多元。
乡长贾国告诉记者,陡子峪乡有4个村在乡政府附近,而去水厂、龙门和前干涧三个村则需要走很长的盘山路,水厂、龙门两个村连电话区号都和北京一样,但村民生活很苦,他们都骂长城,同在一个大沟,长城两边差别太大了。
三界碑下有两个村庄挨着,都叫前干涧,一个属于陡子峪乡,而另一个则属于天津下营镇。记者一行驱车1个多小时抵达天津的前干涧村,又看到了另一番景象。
前干涧村委会主任张雪松告诉记者,全村共162户,500口人,2013年实际人均收入也就6000到7000元,28户农家院,其余130多户都主要靠务农打工。
据他介绍,天津村干部工资标准为每人每年9000元,但每村标准为4人。“有时忙不过来还需要雇会计什么的,工资都从总账里走,我去年拿到手共6300元。”他说,农家院在村里不断兴起,规模好的一年能挣20万左右,差点的一年几万元。
虽然与河北省相比,天津前干涧的村民收入相对较高,但从三地农村职业护林员的收入看,京津冀三地居民的确分属于不同的层次。北京将军关村有山场护林员、防火员几十个,每人每年能拿五六千元;天津前干涧村有4个护林员,夏季防汛一个月200多元,冬季防火一个月1000元,一年四五千元;河北沥水沟村护林员只有1个,年薪不到4000元。
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