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组织 是两个以上的人在一起为实现某个共同目标而协同行动的集合体。 组织设计涉及两个方面的工作内容:在职务设计的基础上进行横向的管理部门设计和纵向的管理层级设计。 第一节 组织与组织设计 一、组织设计的必要性分析 管理 是对人们从事业务活动的计划、组织、协调和控制。组织是管理过程中不可或缺的手段,在组织目标明确之后,就必须考虑进行有效的组织设计以保证组织目标的实现。 组织设计 就是对组织的结构和活动进行创构、变革和再设计。 组织设计的根源:管理者时间、精力与能力的不足。 具体原因: 1、外部环境的影响:社会环境变化加快,经营不确定性增加;行业内、行业间竞争加剧;社会需求变化增大、周期缩短;协调各种社会关系的需要迫切等。 2、内部环境的要求:组织开放程度大大提高,经营的动态性大大增强;规模不断扩大,结构更加复杂;管理职业化发展对管理者的要求越来越高;提升竞争力的客观要求等。 个体劳动者和作坊式的手工业组织不存在组织设计的问题。 传统的组织设计建立在劳动分工的基础上。 必须以系统、动态权变式的观点来理解和重新设计新的组织。 组织设计的目的 :通过创构柔性灵活的组织,动态地反映外在环境变化的要求,并且能够在组织演化成长的过程中,有效积聚新的组织资源,协调好组织中的各种关系,使员工明确自己应有的权利和应担负的责任,有效地保证组织活动的开展和目标的实现。 二、组织设计的任务和原则 (一)组织设计的任务 组织设计的任务是设计清晰的组织结构,规划和设计组织中各部门的职能和职权,确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。 组织结构是指组织的基本架构,是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排。 组织结构可以用复杂性、规范性和集权性三种特性来描述。 复杂性 是指每一个组织内部在专业化分工程度、组织层级、管理幅度以及人员之间、部门之间关系上存在的巨大差别性。 规范性 是指组织需要靠规章制度以及程序化、标准化的工作,规范地引导员工的行为。 集权性 是指组织在决策时正式权利在管理层级中分布与集中的程度。 组织系统示意图 组织的活动可以分解为横向和纵向两种结构形式。组织纵向结构设计的结果是决策的层级化,这种关系具有明确的方向性和连续性;组织横向结构设计的结果是组织的部门化。 为了达到组织设计的理想效果,组织设计者需要完成以下几项工作。 1、职能与职务的分析与设计 2、部门设计 3、层级设计 (二) 组织设计的原则 1. 专业化分工的原则 专业化分工是组织设计的基本原则。专业化分工就是要把企业活动的特点和参与活动的员工的特点结合起来,把每个员工都安排在适当的领域中积累知识、发展技能从而不断地提高工作的效率。 专业化分工不仅 有助于提高管理者的管理劳动生产率,而且 有助于对需要履行不同职能的专职管理人员的培养。 2. 统一指挥原则 此原则要求每位下属应该有一个并且仅有一个上级,要求在上下级之间形成一条清晰的指挥链。组织的各项活动应该有明确的区分,并且应该明确上下级的职权、职责以及沟通联系的具体方式。 3. 控制幅度原则 控制幅度原则 是指一个上级直接领导与指挥下属的人数应该有一定的限度,并且应该是有效的。 法国管理学者格拉丘纳斯: N=n(2 n﹣1 +n﹣1) 表8-1 N=n(2n-i+n-1) 4. 权责对等原则 组织中的每个部门和每个人员都有责任按照工作目标的要求保质保量地完成任务,同时,组织也必须委之以自主完成任务所必需的权利。职权与职责要对等。 5. 柔性经济原则 组织的柔性和经济是相辅相成的,一个柔性的组织必须符合经济的原则,而一个经济的组织又必须使组织保持柔性。这样,才能保证组织机构既精简又高效。 三、组织设计的影响因素 (一)环境的影响 环境包括 一般环境和特定环境两部分。特定环境对每个组织而言都是不同的,会随着一般环境条件的变化而变化,两者具有互动性。 环境的复杂性和变动性决定了环境的不确定性。不确定性 是指决策者由于缺乏完整的外部环境信息,无法预测未来的变化进而无法做出正确的判断和决策。 3. 组织设计的影响因素 (1) 环境 (2)战略 (3)技术 (4)组织规模 (5)生命周期 组织设计者可以通过以下几种原则性方法提高组织对环境的应变性。 1. 对传统的职位和职能部门进行相应的调整 当外部环境的复杂性提高时,传统的应变方法是增设必要
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