出口化妆品检验监管介绍详解.ppt

三、出口化妆品的检验监管难点 难点1：目前国际上大多数国家都对化妆品标签全成分标示、成分名称的顺序、语言及警示用语等均有相关要求。在实际出口监管中大部分企业尤其是一些刚起步的小企业，对各国标签标示要求不了解，有些则责任意识不强，不按相关要求进行标示，给标签检验工作带来较大难度。 难点2：随着化妆品链的国际化，出口涉及的国家逐年增多，标签检验难度进一步加大。大部分化妆品的标签里涉及多种产品、多种外文，检验难度大，其潜在的风险也增大。 （二）标签检验的难点 三、出口化妆品的检验监管难点 目前，食品行业已推行良好生产规范、HACCP体系等来控制生产过程，提高产品质量，而化妆品在这方面相对食品而言较为落后。 （三）企业生产监管的难点 国家暂时还未规定化妆品要通过GMP认证。2007年，国标委推出了进出口化妆品良好生产规范(ISO 22716-2007)，该标准为化妆品生产企业在生产、控制、储存和装运方面提供了很多实用性的建议。单该标准未推荐性标准，也并没有在实际工作中大范围推行。 因此，当前化妆品生产规范的不完善、相关工作规范尚未出台，也给日常监管带来难度，对企业监管缺乏抓手。 * LOGO 出口化妆品检验监管工作介绍 汇报内容 出口化妆品的日常检验与监督 2 出口化妆品的检验监管难点 3 3 法律法规及规范性文件 3 1 一、法律法规与规范性文件 中华人民共和国进出口商品检验法 中华人民共和国进出口商品检验法实施条例 化妆品卫生监督条例 化妆品卫生监督条例实施细则 国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定 化妆品卫生规范（2007版） 一、法律法规与规范性文件 进出口化妆品监督管理办法（总局143号令） 化妆品标识管理规定（总局100号令） 进出口食品化妆品风险预警及快速反应实施细则 关于印发《进出口食品、化妆品标签检验规程（试行）》的通知 关于禁止用二甘醇作为牙膏原料的公告 关于下发《进出口牙膏检验检疫工作规程》的函 一、法律法规与规范性文件 通过对《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》（143号令）的贯彻实施，目的是打造“出口化妆品安全监督管理体系” 按照“预防为主，全过程监控”原则建立“从原料控制，工厂加工生产过程监管，到出口前抽样检验”全过程的出口化妆品质量安全管理体系 一、法律法规与规范性文件 化妆品原料管理 化妆品生产加工 出口检验检疫 出口化妆品安全监督管理体系 化妆品原料管理 出口 化妆品原料 验收制度 出口化妆品生产企业应当建立原料采购、验收、使用管理制度，要求供应商提供原料的合格证明 一、法律法规与规范性文件 化妆品原料管理 化妆品生产加工 出口检验检疫 出口化妆品安全监督管理体系 化妆品原料管理 出口化妆品 生产企业 备案制度 出口化妆品生产企业须进行备案。 一、法律法规与规范性文件 化妆品原料管理 化妆品生产加工 出口检验检疫 出口化妆品安全监督管理体系 化妆品原料管理 出口化妆品 生产企业 安全管理 责任制度 出口化妆品生产企业应建立安全管理责任制，包括原料进厂查验、生产过程记录和产品出厂检验制度。 一、法律法规与规范性文件 化妆品原料管理 化妆品生产加工 出口检验检疫 出口化妆品安全监督管理体系 化妆品原料管理 出口检验制度 ?出口化妆品由产地检验检疫机构实施检验检疫，口岸检验检疫机构实施口岸查验。 一、法律法规与规范性文件 化妆品原料管理 化妆品生产加工 出口检验检疫 出口化妆品安全监督管理体系 化妆品原料管理 出口企业诚信记录制度 ?检验检疫机构对出口化妆品的生产企业和发货人实施诚信管理。对有不良记录的，应当加强检验检疫和监督管理。 一、法律法规与规范性文件 化妆品原料管理 化妆品生产加工 出口检验检疫 出口化妆品安全监督管理体系 化妆品原料管理 风险监测制度 ?国家质检总局对出口化妆品安全实施风险监测 一、法律法规与规范性文件 化妆品原料管理 化妆品生产加工 出口检验检疫 出口化妆品安全监督管理体系 化妆品原料管理 风险预警制度 ?出口化妆品检验发现问题，应发出预警，增加抽样比例 一、法律法规与规范性文件 化妆品原料管理 化妆品生产加工 出口检验检疫 出口化妆品安全监督管理体系 化妆品原料管理 追溯与召回制度 ?出口企业应建立化妆品追溯体系，发现不符合化妆品安全要求的，应主动召回 二、出口化妆品的日常检验和监督 出口企业备案 一、文件备案 对出口化妆品企业实施备案管理，备案内容包括： 1、出口化妆品企业营业执照、卫生许可证、生产许可证以及其它涉及的资质文件 2、质量管理体系文件 3、进口国或者地区的法律、法规和标准或者合同 4、自我