安全生产法律法规知识宣贯与培训详解.ppt

七《安全生产许可证条例》国务院第397号令 （一）国家对煤矿企业、非煤矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。﹙2004年1月13日起施行﹚ 1、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产企业的安全生产许可证的颁发和管理由安监局负责。 2、煤矿企业的安全生产许可证的颁发和管理由煤矿安全监察局负责。 3、建筑施工企业的安全生产许可证的颁发和管理由建设局负责。 4、民用爆破器材安全生产许可证的颁发和管理由国防科工委负责。 （二）取得安全生产许可证，应当具备的安全生产条件： （1）建立、健全安全生产责任责任制，制定完备的安 全生产规章制度和操作规程； （2）安全投入符合安全生产要求； （3）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理 人员； （4）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格； （5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取 得特种作业操作资格证书； （6）从业人员经安全生产教育和培训合格； （7）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费； （8） 厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有 关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； （9） 有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国 家标准或行业标准的劳动防护用品； （10）依法进行安全评价； （11）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案 （12）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或 应急救援人员，配备应急救援器材、设备； （13）法律、法规规定的其他条件。 八《生产安全事故报告和调查处理条例》 国务院493号令，2007年6月1日实行。 （一） 生产安全事故分为四个等级： 特别重大事故 重大事故 较大事故 一般事故 事故等级 一般事故 较大事故 重大事故 特大事故 死亡人数 1～2 3～9 10～29 30以上 重伤人数 1～9 10～49 50～99 100以上 直接经济损失(元) 少于 1千万 1千万以上少于5千万 5千万以上 少于1亿 1亿以上 （二）应急救援 1、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应的应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 2、事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。 3、在事故救援过程中，要注意保护现场。 （三）事故处理 《生产安全事故报告和调查处理条例》在事故处理问题上最大特点是： 从两方面追究责任：安全生产方 、 安全监督方 1、有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序进行处理： （1）对事故发生单位和负有事故责任的人员进行行政处理； （2）对负有事故责任的国家工作人员进行处分； （3）?对负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。 2、事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。 3、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 4、事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当必威体育官网网址的除外。 （四）法律责任 1、事故发生单位主要负责人： （1）不立即组织事故抢救的； （2）迟报或者漏报事故的； （3）在事故调查处理期间擅离职守的。 处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2、事故发生单位及其有关人员： （1）谎报或者瞒报事故的； （2）伪造或者故意破坏事故现场的； （3）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资 料的； （4）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的； （5）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的； （6）事故发生后逃匿的。 对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款。 3、事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的： （1）发生一般事故的，处上一年年收入30% 的罚款； （2）发生较大事故的，处上一年年收入40% 的罚款； （3）发生重大事故的，处上一年年收入60% 的罚款； （4）发生特别重大事故的，处上一年年收入 80%的罚款。 * * 新 员 工 岗