当代世界经济与政策之中美关系解析.doc

中美关系的历史与现状 中美关系发展变化的历史考察 1789年，美国商船“中国皇后号”首航来华，中美两国首开交往记录，迄今200余年，期间中美关系大体可分为五个历史时期。 (1)20世纪上半叶, 从“八国联军”入侵北京开始，中国人民饱尝包括美国在内的西方列强的欺凌。1941年太平洋战争爆发后，美国与中国结成了反法西斯同盟。中美在反法西斯战争中的成功合作，在历史上第一次表明中美关系对于维护地区和世界和平具有重大作用。 (2)抗战胜利后，美国推行反共战略，支持蒋介石集团打内战。新中国诞生后的20多年里，美国坚持其与中国为敌的遏制政策，对中国实施军事包围和经济封锁，支持台湾当局窃取中国在联合国的席位。50年代，中美两国在朝鲜战场上展开了一场殊死较量，中国人民取得了抗美援朝的伟大胜利。 (3)1968年，尼克松当选总统后，为了摆脱越战的泥沼和对付苏联的扩张，开始逐步调整对华关系。1971年，中美“乒乓外交”和基辛格秘密访华，为拉开两国新关系的序幕奏响了前奏曲。1972年，尼克松总统成功实现了访华，中美双方签署了《上海公报》。 (4)卡特总统执政后，两国于1978年12月签署了《中美建交公报》。1979年1月1日，中美正式实现关系正常化，从而揭开了两国关系史上的新篇章。同年1月25日至2月4日，中国改革开放的总设计师邓小平对美国的访问在美朝野引起巨大轰动，一股前所未有的“中国热”席卷美国大地。 (5)中美关系正常化是与中国的改革开放同步启动的，而中国的改革开放为推动中美关系的发展增添了强大动力。20世纪80年代，随着中国对外开放的扩大，中美两国在政治、经济、科技、文化等领域的交流日益活跃。 然而，中美关系在这一时期并非风平浪静，双方在台湾、贸易、知识产权和其他一些问题上斗争不断。就在中美建交不久的1979年3月，美国国会通过了违反建交公报精神、干涉中国内政的《与台湾关系法》。此后，美方以此为依据，继续向台湾大量出售武器。经过中方的坚决斗争，两国政府于1982年8月17日就分步骤解决美国向台湾出售武器问题发表了联合公报。《八一七公报》和《上海公报》、《中美建交公报》一道，为中美关系的长期稳定和健康发展奠定了坚实的基础。 二，现代时期： 首先看南海问题。在越南测量船与中国渔船发生摩擦之后，南海问题再度成为新闻热点。美国不仅首次明确了自己站队的位置，还声称要向菲律宾出售武器。中国不仅非美国盟友更是其防范对象，期待美国站在中国一边显然不切实际，但中国从未否定南海作为国际水域的自由通行权，也从未表态要通过武力来获取有争议领土的主权，所以美国维护“自由航行”、“地区稳定”的干涉理由非常牵强。它不过是想趁乱在南海问题上取得一个前所未有的仲裁者地位，使得自己今后在对华战略和地区安全问题上的处境更为灵活，同时也以这种攻击性来提醒中国不要高估自身的地位。但因其现有军事负担已不允许再挑战端，南海对美也绝非像对华那样利益攸关，更重要的是，因此而与华为敌得不偿失，所以美国的干涉更多体现为一种姿态性举动，同样也是摸着石头过河，美方智库的普遍观点是美国不会为了南海问题而与中国发生严重冲突。 第二是达赖访美问题。这是个老生常谈的议题，只是中美至今还未找到一个双方都能接受的妥协方案。从老布什之后达赖在华府已11次受到总统接待，今年他再度高调访美，国会已经利用与奥巴马争端激烈的至少5次债务问题谈判，来敦促其以足够的礼数会晤达赖。虽然在中国政府的一再抗议下奥巴马最终还是对其敞开了大门，但他接待达赖选在了后者离开华府的前一天、且是新闻冷清日的周六；会见不对媒体开放并被安排在非正式的白宫地图室，奥巴马身着便服并招来两个孩子一起闲聊；会见后白宫立即发表声明，强调奥巴马重申西藏是中华人民共和国的一部分、美国不支持藏独的政策；国务卿希拉里在欧洲出访计划中还突然加进访问深圳的日程，有意无意避开了与达赖的见面。这些信息中透露出了奥巴马的良苦用心。中方有学者认为，会见并无实质内容，不会对双边关系造成严重冲击，至少习近平年内访美的计划不会改变，目前看似拜登访华的计划也未受影响。 第三，经济摩擦白热化。中美都是双方最主要的贸易伙伴之一，两者的双边贸易额从2001年的805亿美元增长到2010年的3853.4亿美元，2011年更是达到4467亿美元，创历史新高。但是，双方的贸易却并不平衡。2009美国对中国出口695.8亿美元，自中国进口2964.0亿美元，美方贸易逆差2268.3亿美元；2010年美国对中国出口919亿美元，自中国进口2834.4亿美元，美方贸易逆差1915.4亿美元；2011年美国对中国出口1039亿美元，自中国进口3428亿美元，美方贸易逆差2389亿美元。不难看出，中国对美国有着较大的贸易顺差，而美国对中国则有着较大的贸易逆差。也正应为此，中美贸