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第四章 战后发达资本主义国家的经济与政治Ⅱ 本章新大纲修订情况
本章今年没有变化。
Ⅲ 本章知识点详解及评点
(一)发达资本主义国家的经济
1.战后发达资本主义国家经济的快速发展及其原因
第二次世界大战结束以来,发达资本主义国家经济的发展大体经历了五个阶段:⑴战后经济的恢复与转轨(1945-1950年前后)。⑵经济的高速增长(1950-1973年)。⑶经济“滞胀”(1973-1982年)。⑷经济的低速增长和全面调整(1982-1992年)。⑸经济回升和走向“新经济”的转变时期(1992年以后)。
战后发达资本主义国家经济获得较快的发展,是多方面原因综合作用的结果。⑴ 以科技为先导推动经济快速发展。⑵ 社会生产关系领域进行的调整有力地促进了经济的发展。⑶ 资本主义经济相互依存加深及协调加强有利于发达资本主义国家经济的发展。⑷ 国内外环境稳定为发达资本主义国家经济的发展提供了良好的外部条件。⑸ 掠夺发展中国家的资源是资本主义经济发展的重要基础。国际经济旧秩序是发展中国家不发展、不繁荣、难以摆脱贫穷和落后的主要原因,但却是发达资本主义国家经济发展的一个重要条件。
发达资本主义国家经济快速发展的原因是这一知识点的重点。
2.发达资本主义国家经济体制和社会政策的调整
战后发达资本主义国家的经济和社会政策的调整,从时间上看,主要发生在战后初期、80年代和冷战结束以来这三个时期里。从内容上看,主要集中在经济政策、经济结构和经济关系调整三个方面。
第一,调整经济政策,寻求宏观调控与市场经济之间的最佳结合点。战后初期,发达资本主义国家普遍奉行凯恩斯主义的经济政策,实行程度不同的国家干预经济的政策。凯恩斯主义经济政策的主要表现是:⑴实行部分国有化。⑵争取经济增长和充分就业成为国家经济政策的首要目标。⑶政府直接参与国民收入再分配并占支配地位,通过财政预算、货币金融政策和收入政策,在微观和宏观两个层面都加强了干预。⑷ 建立“福利国家”或其他社会保障系统,提供全面然而是最低限度的社会保障、社会福利和社会救济。⑸ 制订各种经济计划来规范市场活动,加强宏观调节。国家干预虽然在一定程度上缓和了资本主义生产方式的矛盾,但也带来了信用膨胀、通货膨胀、严重财政赤字和降低了劳动制度的灵活性等问题。80年代,为了克服资本主义经济严重“滞胀”局面,英美等国家转而采纳现代货币学派和供给学派理论,主要改革措施是:国有企业重新私有化,推行以股权分散为特征的“人民资本主义”;紧缩货币供应,大砍社会福利项目,推行社会福利多元化、私人化和市场化;实行有利于富人和企业的税制改革以刺激投资;减少政府对企业的干预;制定严厉的工会法,打击工会活动等。这些措施对抑制通货膨胀和增强市场活力起到了较为明显的作用,但是社会失业增加了,社会贫富差距急速扩大。进入90年代,美英等资本主义国家都实行“第三条道路”的政策,在经济政策上声称既不执行保守派的纲领,也不执行自由派的纲领,而是两者兼有的另一种纲领。在宏观调控政策的运用上不拘一格,把凯恩斯主义、货币主义和供给学派等结合起来;在手段上间接调控和直接调控相结合,不断寻求更加有效、切实的办法。
第二,调整所有制形式,资本所有关系更加多样,经济结构不断变化。发达资本主义国家经济结构的变化主要表现在:⑴ 以私有制为主导,各种新的垄断组织形式、国有制、法人所有制、社团所有制和资本家个人所有制等多种形式并存。⑵ 大小企业并存,优势互补。⑶ 新兴产业不断涌现,产业结构不断升级。
第三,经济关系调整的力度不断加大,相互竞争中有协调。这种协调反映在微观、宏观和国际经济关系等三个方面。
微观层面指企业内部劳资关系以及生产地位不同的各类人员之间的关系,广泛实行社会福利制度;实现企业管理体制的社会化、民主化与现代化;由单纯的监管到较为重视培养职工对企业的“归属感”。宏观层面表现为国家与企业以及企业之间的关系上,国家扶植鼓励中小企业,以及企业间的竞争与联合。国际经济关系表现为经济的多元化快速发展和竞争激烈程度的加强,以及国际宏观经济的干预和国际调节。建立起对国际经济的调控机制,形成了主要发达资本主义国家对资本主义世界经济进行干预和调节的机制和部分发达国家之间的经济一体化,如布雷顿森林国际货币体系、关贸总协定,先后成为世界经济干预机制的重要组成部分。1975年起,西方七国首脑会议成为主要资本主义国家政策协调的最高形式,每年就国际主要经济问题和其他热点问题交换意见,协商办法。以后,七国首脑会议从经济逐步涉及其他问题。
第四,国家垄断资本同盟的发展。这是经济关系的调整在区域经济中的明显表现,欧洲的一体化是最为突出的例子。它对改变欧洲国家的关系,促进欧洲经济的发展以及扩大欧洲在国际中的总体地位具有重要意义。
欧洲共同体的建立与发展。为了避免欧洲大陆再次发生战争,也为了尽快恢复欧洲
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