就业制度与就业政策资料.ppt

毕业生就业制度及就业政策 一、高校毕业生就业制度 （一）历史沿革和发展 （1）建国初----60年代中期(1949-1965) 自谋职业与政府招聘相结合 （2）“文革” 期间-----(1966-1976) “工农兵大学生 社来社去” （3）恢复高考制度后初期---(1977-1985) 统一分配制度 “抽成调剂、分级安排”的办法 （4）改革开放深化后(1985至今) 1985年5月 颁布《关于改革教育体制的规定》 改革大学招生的计划制度和毕业生分配制度 大学生就业由国家计委移交给国家教委来分管 1986年 “切块计划”（80％国家教委，20％学校）、“供需见面” 1989年3月2日 提出《高等学校毕业生分配制度改革方案》（即“中期改革方案”），自1989年招收的新生执行。核心：在一定范围内“自主择业、双向选择”。实际是毕业生在“本行业、本地区”所谓的“自主择业”。 1998年 随着高校办学体制发生变化，行业办学逐步取消，同时取消跨地区就业人才流动壁垒。 1999年 开始基本实现了“实质”意义的自主择业 （5）2000年以后，高校毕业生的就业政策更加宽松灵活 （二）大学生就业的分级管理 2002年3月经国务院批准，国务院办公厅转发的教育部等部门《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题的意见》 明确指出：“在国务院领导下，教育部、人事部、国家计委、财政部、劳动保障部、公安部等有关部门密切配合，共同做好高校毕业生就业工作。省（自治区、直辖市）人民政府可成立由政府主管领导牵头，有关部门参加的领导协调机构，统筹做好高校毕业生就业工作。 （三）毕业生就业工作的管理体制 （1）教育部的职责 （2）国务院有关部委主管部门的职责 （3）省、自治区、直辖市主管部门的职责 （4）高等学校的职责 （5）用人单位的职责 具体管理部门及其职责 国务院----授权教育部代表国家具体负责全国高校 国务院有关部委主管部门----本部委所属学校 省、自治区、直辖市主管部门----本地区所属学校 高等学校----本学校 用人单位----接收安排毕业生 省、自治区、直辖市主管部门主要职责： A、根据国家有关方针、政策和教育部统一部署提出本省、自治区、直辖市毕业生具体工作意见 B、负责本地区毕业生的资源统计工作，并按时报送教育部 C、收集本地区毕业生的信息需求并及时报送教育部 D、制定本地区所属院校毕业生的就业计划并及时报送教育部 E、组织管理本地区毕业生就业见面供需和双向选择 F、组织实施本地区高校毕业生的资格审查，负责毕业生的调配派遣和接收工作 G、组织开展毕业生教育、就业指导工作 H、检查、监督本地区用人单位和高等学校负责的毕业生就业工作 I、开展毕业生就业制度改革的研究和宣传工作 高校主要职责： A、根据国家的就业方针、政策和规定以及学校主管部门的工作意见，制定本学校的工作细则负责本校毕业生的资格审查工作，及时向主管部门和地方调配部门报送毕业生资源情况 B、收集需求信息 C、开展毕业生就业供需见面和双向选择活动，负责毕业生的推荐工作 D、毕业生教育和就业指导工作 E、负责办理毕业生的离校手续 F、开展与毕业生有关的调查研究工作 用人单位主要职责： A、负责接收安排毕业生 B、及时向主管部门报送毕业生需求计划，向有关高等学校提供需求信息 C、参加供需见面和双向选择活动，如实介绍本单位情况，积极招聘毕业生 D、按照国家的有关就业计划接收安排毕业生 E、负责毕业生见习期间的管理工作 F、向有关部门和学校反馈毕业生的使用情况 （四）我国现行的就业制度 我国现行用人制度 党政机关、国有企事业单位领导干部---委任制 国家机关政务类公务员---招考制 企事业单位人员---聘用制 就业制度是指关于人们合法获取就业机会、 维护社会就业行为的根本规定。 劳动合同制度 就业准入制度 人事代理制度 劳动合同制度 合同---又称契约，是指双方当事人之间为实现一定的目的，根据法律规定，变更或解除权 利义务关系的协议。 劳动合同制度---专门规范劳动合同的制度，称为劳动合同制度。劳动合同与每一个劳动者 息息相关，是每一个劳动者走上工作岗位与用人单位发生劳动关系时都必须签署的协议。劳动合 同的内容包括劳动者与用人单位经过平等协商后达成的关于权利和义务事项的条款。 用人单位与劳动者依法建立劳动关系，应该书面订立有固定期限、无固定期限或以完成一定 的工作为期限的劳动合同；