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国有商业银行不资产治理问题研究
国有商业银行不良资产治理问题研究
摘要
随着我国金融开放步伐日益加快,四大国有商业银行严重的不良资产问题日益成为
我国金融安全和经济稳定的一个重要隐患。我国国有商业银行不良资产产生的原因多与
政府有关,因此政府在国有商业银行不良资产治理中应居主导地位。自90年代不良资
产问题提出以来,政府积极借鉴国外政府相关做法,侧重使用行政手段,即采取财政注
资和成立资产管理公司对不良资产进行处理,取得了阶段性成果,但也存在许多问题。
政府只有建立有效的不良资产交易市场,利用市场化手段进行处置,才是解决存量不良
资产的长久之策。对原有不良资产进行处理的过程中,由于国有银行体系不良资产形成
的制度根源没有消除,又有大量的新增不良资产产生。因此,不良资产的治理必须是存
量处置与流量防范并重,标本兼治。政府一方面应支持建立有效的不良资产交易市场,
加速处置存量不良资产,主要从培育市场主体、规范的交易规则、加强市场的外部环境
建设等方面提供支持;另一方面,应致力于深化制度改革和环境建设,消除不良资产形
成的制度根源,从根源上防范银行不良资产增量的产生,主要措施为:创建优良的社会
信用环境;转变政府职能,规范政府行为:深化国有商业银行产权制度改革;创新金融
制度;完善法律体系和司法环境。
关键词:国有商业银行不良资产 治理政府 不良资产交易市场
制度环境建设
THESTUDYONTHETREATMENT
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ABSTRACT
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commercialbanksis ahidden ofour finance
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thetreatmentofthe assetsofthestate-ownedcommercialbank.
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