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我国原油、天然管输运价形成机制研究
摘 要
新中国成立以来,我国石油和天然气工业取得了巨大的成就,为国民经
济发展作出了巨大贡献。全国原油产量从建国初期的12万吨增长到2001年
的1.6亿吨,同期天然气产量也从0.1亿立方米增长到308亿立方米。管道运
输在铁路、水路、公路、航空等五种运输方式中具有经济和安全特征,是液
态、气态货物最好的运输方式。管输企业在石油、天然气工业中起着连接生
产者和消费者的职能。管输企业能否正常发展既影响上游生产企业的油气产
品能否安全和迅速运至消费市场,又影响到消费者能否获得足额的油气产品
并能够承受合理管输费。因此,研究制定合理的油气管输价格,不仅关系到
管输企业的切身利益,同时又对油气生产企业和下游用户产生较大的影响。
本文介绍了输油、输气管道的主要任务及特点,回顾油气管输价格形成
历史,分析油气管道运输价格的现状及存在问题,借鉴国外油气运输业价格
形成机制。针对我国国情,提出了我国油气管道运价改革研究方案,得出的
结论是:
一、输油管线运价采用标准运价,并编制与标准运价相匹配的调整系数
和调整方法,对标准运价实行动态管理。
二、天然气管线运价采用“老线老价、新线新价、一线一价”。确定价格
的方法为:
1.对“老管线”即过去用国家财政拨款或企业更改基金建设的管线,按
社会平均成本利润率定价。
2.对新建管线按“成本+利润”法定价。
随着我国石油天然气工业的迅猛发展,尤其随着全球经济一体化进程的
加快,我国油气管输价格改革势在必行。计划加市场、成本加利润是价格改
革的目标,原油管输价格会在考虑历史因素的前提下,越来越会趋于市场化;
天然气作为新生能源,恰逢经济环境的逐步完善,其管输价格改革更具广泛
前景。
关键词:原油天然气,管道运输价格,定价模式,价格形成机制。
Abstract
andnatural
ofnew industry
theestablishment
Since China,the gas
petroleum
and atremendous
made
a dealofachievements
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to crude
contributionthenational
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