我国税收流失的因及其对策.pdf

内容摘要 内容摘要 由于税收是纳税人经济利益的牺牲，纳税人对税收有天然的对抗和逃避倾 向，为此税收流失不可避免。税收流失作为税收的伴生物，刚扰着税收，也威胁 着国家的经济秩序、经济安全和经济发展。随着税收流失存全球的泛滥和猖獗， 税收流失的治理已成为世界性的难题，并为社会各界所广泛关注。鉴于此，本文 将在借鉴相关研究方法和成果的基础上，对税收流失的定义、影响因素以及我国 税收流失的成因进行相应的理论分析，并结合我国的实际情况，提出治理对策以 期对税收流失问题研究有一定的借鉴意义。 本文遵循从理论到实践，从一般到特殊的分析思路，对税收流失问题展开具 体分析，从内容看，除第1章导沦外，本文的具体框架安排如下： 第2章税收流失的影响因素分析。本章主要从运用相关模型的角度分析影响 税收流失的各种因素，既分析税率、罚款率、查获率等税制因素对税收流失的影 响，也分析纳税人心理成本、操作成本以及税务人员违规行为对税收流失的影响。 ’ 第3章我国税收流失的现状及其表现形式。本章主要对税收流失的现状以及 表现形式进行相关分析，认为当前我幽的税收流失的规模十分严重，其表现形式 具体包括偷税、逃税、漏税、欠税、抗税、避税以及吃税和包税。 第4章我国税收流失的原因。本章主要从利益驱动、法律、体制、社会因素 以及征管运行机制等几方面对我国税收流失的成因进行具体分析，分析的目的是 为寻求治理和防范我国税收流失的有效措施。 第5章我国税收流失的治理对策。作为问题研究的最终目的，本章在前面分 析的基础上，认为我国的税收流失可以从依法治税，以德治税；以规范体制为关 键，理顺中央与地方关系；健全、完善税收征管运行机制；加强税收征纳人员的 素质教育等几方面进行防范、治理。 关键词：税收流失：A—S模型；成因。 Abstract iscostof then tendtoavoid Becausetax taxpayeLtaxpayer payingtax，taxlosing tax fortax withtaxationsince isnormal．Aslosingaccompanying fazedandthreatenedtaxation、financial ofa wellasthe losing systemcountry,as tax isseriousinthe tax of world，so losing preventing developmenteconomy．Now hasbecomeaworldwide isconcerned losing problem，which the oftax the fruitsoftax is to study losing， study losing．Using necessaryintensify oftax and thisarticle tax thedefinitionlosing deeplystudyl