国家财政详解.ppt

财政实现的途径：预算和决算 2012年中央财政收入结构 南水北调工程堪称世纪工程，该项工程通过东线、中线和西线三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河联通，逐步形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源优化配置格局。工程总投资近5000亿元，不仅是我国投资最大的水利工程，也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。实施东线和中线第一期工程的静态总投资为1548亿元人民币，其中主体工程投资1240亿元，配套工程投资3808亿元。 西电东送工程由南、中、北三大通道构成，从2001年到2010年，总投资在5300亿元以上（不包括三峡电站）南通道是指开发西南地区水电和云南、贵州的火电，相应建设输电工程联合向广东送电。中通道是指以三峡电力送出为龙头，将输电网络向西延伸至长江上游地区，实现川渝和华中地区共同向华东、广东送电。北通道是指在山西北部、内蒙古西部向京津唐地区送电的基础上，逐步实现黄河上游水电和“三西”地区火电向华北、山东地区送电。 北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场鸟巢造价31.5亿元人民币，北京为了举办2008年奥运会，将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。 三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14日正式开工，历时15年，动态总投资为2000亿元。 国家财政的作用 2、国家财政具有促进资源合理配置的作用（P65） 支持基础设施和工程的建设，加大对“三农”的投资，加大对行政管理和国防的投资 宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。 经济滞缓 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长 扩张性财政政策（积极的财政政策） 总供给总需求 需求不足 经济滞缓 扩大支出 减少税收 需求不足导致经济滞缓 经济过热 抑制总需求，稳定物价，给经济降温 紧缩性财政政策（稳健的财政政策） 总供给总需求 需求过盛 经济过热 减少支出 增加税收 供给不足导致经济过热 经济滞缓 经济过热 经济平稳 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 财政支出 减少税收 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 总供给总需求 需求不足 经济滞缓 总供给总需求 需求过盛 经济过热 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 扩大支出 减少税收 减少支出 增加税收 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 实施 条件 措施 目的 经济增长慢 需求不足 （社会总供给社会总需求） 经济过热，物价上涨 （社会总供给社会总需求） 增加经济建设支出 减少税收 减少财政支出 增加税收 刺激社会总需求，降低失业率，拉动经济增长 抑制总需求，稳定物价，给经济“降温” 三、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 国家财政的作用 3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用（P66） 财政政策： 经济滞缓：扩张性财政政策（积极的财政政策） 经济过热：紧缩性财政政策（稳健的财政政策） 国家财政的作用 国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用 1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 2、国家财政具有促进资源合理配置的作用 3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 * * * * * 4.收入与支出的关系 * 减免农业税 * 因此,财政可以促进国民经济平稳运行. * 第八课 财政与税收 国家财政 楼继伟 (1)含义:国家的收入与支出。（P65) 内容：国家对社会产品的分配 本质：是一种分配关系（以国家或政府为主体的分配关系） （2）内容、本质(补充知识) 国家财政 国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的 国家年度基本收支计划（P65） 国家决算——年度国家预算执行结果的会计报告(P65) 思考：国家可以随意收入和支出吗？ 非税收入占5.5% 营业税占0.5% 关税占4.1% 企业所得税占21.2% 个人所得税占6.7% 国内消费税（扣除出口货物退消费税）占13.7% 国内增值税（扣除出口货物退消费税）占21.8% 进口货物增值税、消费税占21.2% 城建税、船舶吨税税收收入占0.4% 证券交易印花税占1.4% 车辆购置税占3.5% 合计38060.00亿元 税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 财政收入的来源 国有企业 国有企业的所有者是谁？ 国有企业的最大股东是谁？ 国有企业的利润归谁所