国家财政的学案.doc

第八课　财政与税收 (1)财政收入与支出：财政收入的构成，税收与财政的关系，影响财政收入的因素，财政支出，财政支出的构成，财政收支平衡(2)财政的作用：财政与基础设施工程，财政与宏观调控，财政与人民生活保障。(1)财政收入与财政支出(2)财政的作用。4. 财政的作用：（1）国家财政是____________________________________________； （2）国家财政具有_________________________ ____； （3）国家财政具有__________________________________________。 5、存在哪些疑点与难处 四、探究活动 探究（一） 材料一：“十一五”期间，我国国家财政收入、城镇居民可支配收入比上一年增长情况如图所示：(单位：%) 年份 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 财政收入 24.24 31 23.1 11.7 21.3 城镇居民 可支配收入 12.09 17.24 14.47 8.83 7.8 注：2010年10月15日中共十七届五中全会提出，把“城乡居民收入普遍较快增加”作为今后五年经济社会发展的主要目标之一，从“国强”到“民富”的转变，成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。  解题思路与技巧（解答图表题应做到三个“三”） 1、?三读： ①读图表 ②读注文 ③读设问 2、三比 ①纵向比较 ②横向比较 ③表与表之间的比较分析 3、三到 ①由数字到术语。②由现象到本质。③由理论到实践。 (1) 材料一中反映了什么经济？ 结合图表中传递的经济信息，从国民收入的分配角度谈谈如何才能实现“民富”？ 截至2010年3月29日，国务院已经正式批准25个城市建设地铁。按照规划，2010至2015年地铁建设投资额将达11 568亿元，2020年地铁建成总里程将达6 100千米。这表明A.财政是改善人民生活的物质保障B.财政具有促进资源合理配置的作用 C.财政能够促进国民经济的平稳运行D.财政是巩固国家政权的物质保证.财政赤字与通货膨胀的关系 财政赤字 通货膨胀 区别 含义 不同 指当年的财政支出大于财政收入的部分 指经济运行中出现的全面、持续的物价的现象 原因 不同 是由财政支出财政收入所致 是由纸币发行量、经济增长过热、重复建设严重等导致的 联　系 财政支出大于收入，出现财政赤字，意味着财政支出要靠借债来维持，这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀 ：对一个国家财政赤字的出现，要考虑量上的差别。略有赤字，应当视为平衡或者基本平衡。如果财政赤字出现了比较大的数额，那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持，这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡，会引发通货膨胀。因此，财政赤字要控制在一定范围之内。.扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策 扩张性财 政政策 紧缩性财 政政策 稳健的财 政政策 区别 原因 经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济运行主要受不足制约 经济过热，经济的正常运行受能力制约，物价上涨 经济平稳运行，没有明显的通胀和通缩迹象 对策 增加经济建设支出和减少税收，总需求增长，降低失业率，经济增长 减少财政支出，增加税收，总需求，降低通货膨胀率，给经济“降温” 控制，调整结构，推进改革，增收节支 联系 采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况 .比较财政政策和货币政策 财政政策 货币政策 区别 含义 不同 政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策 货币政策是指一国中央银行（货币当局）为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施 内容 不同 财政收入和财政支出的有关政策，如税收、税率调整等 与银行有关的一系列政策，如存贷款利率调整、存款准备金率调整等 政策 制定 者不同 国家制定，经全国人大或全国人大常委会通过 直接制定 联　系 ①都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段 ②在一定条件下，二者相互配合起作用 8 国家财政收入