内蒙项目档案培训详解.ppt

项目竣工验收的提出 《建设项目（工程）竣工验收办法》（计建设【1990】1215号）： 已具备竣工验收条件的项目（工程），三个月内不办理验收投产和移交固定资产手续的，取消企业和主管部门（或地方）的基建试车收入，由银行监督全部上交财政，如三个月内办理竣工验收确有困难，经验收主管部门批准，可以适当延长期限。 项目竣工验收的重要性 1、确定所建工程质量是否合格，解决投产前影响正常生产的问题。 2、移交固定资产，交付生产和使用。 3、参建单位分别进行总结，给予必要的奖励。 项目竣工验收内容 一、召开竣工验收会应具备的条件： 1、建设工程项目交工验收、专项验收、生产考核、竣工决算与项目审计、档案验收已完成。 2、项目批准部门收到建设工程质量监督部门提交的建设工程项目质量监督检查报告。 3、建设单位提出的竣工验收申请已由项目批准部门批复 二、交工验收： 1、工程合同结算完成 2、施工、监理单位移交交工文件，施工单位出具工程质量保修书 3、项目投料试车并生产出合格产品，试运行标定合格并签署“工程交工证书” 三、专项验收 1、消防验收 2、职业卫生验收 3、劳动安全卫生验收 4、环境保护验收 项目竣工验收内容 四、生产考核以建设单位为主、设计及有关单位参加，组成生产考核工作组，全面安排考核工作，并应做好下列工作 1、编制考核方案 2、确定考核内容 3、查找潜在影响考核因素 4、校正仪器仪表 5、编制记录表格 注： 生产考核应在投料试车产出合格产品、试生产稳定，且满负荷或高负荷连续稳定运行预期的时间后进行。 形成考核评价报告（由建设单位、设计及有关单位组成的生产考核工作组签署确认） 生产考核结束后，建设单位应对生产考核的原始记录进行整理分析，形成生产考核总结 项目档案验收 《重大建设项目档案验收办法》（档发【2006】2号）： 第四条：档案验收时项目竣工验收的重要组成部分，未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。 《关于进一步明确固定资产投资项目档案验收有关问题的通知》（兵档业【2013】89号）： 项目档案验收应具备的条件： 完成可行性研究、初步设计及项目调整内容批复的建设内容。项目主体工程和辅助设施已按设计要求建成，满足生产或使用的需要，达到设计能力。 完成项目建设消防、环保、职业卫生、安全、招投标等相关的单项验收工作。 完成并通过了国防科工局、集团公司指定的审计单位进行的项目财务审计工作。 按要求完成了项目建设全过程的文件材料的收集、整理、分类、组卷、编目等并按要求归档。 项目档案在项目建设中的重要性 固定资产投资项目档案是真实反映并准确揭示项目建设全过程与最终竣工状态的原始资料，是追溯和评价项目的最真实的依据，项目档案与工程质量与项目管理息息相关，因此做好项目档案管理工作是项目竣工验收、工程创优以及为生产提供依据的重要保障。 落实项目档案领导责任制 建立项目档案管理制度 对建设期间项目档案管理情况进行统计 竣工档案的接收审查 及汇总整理、归档工作 建设单位的管理职责与要求 加强前端控制：参与合同审查、参与支付控制（事前介入） 加强过程控制：参与开工交底、参与阶段检查、参与交工验收等节点控制。（事中控制） 严把验收关：交工验收、档案预验收、档案正式验收（事后严把验收关） 全过程控制管理 建设单位的管理职责与要求（三） 形成文件 一、立项审批文件： 1、兵器及发改委立项批复： 2、工程咨询机构编制的项目评估报告： 3、建设用地预审意见： 4、用水和水土保持初审意见： 5、城市规划部门规划意见： 6、各级投资主管部门意见： 7、资源利用、能耗分析、经济和社会效果分析报告等： 建设单位的管理职责与要求（三） 形成文件 二、可行性研究审查文件： 1、可行性研究报告 2、可行性研究报告审查意见 3、可行性研究报告请批文件 三、新建项目（或改建、扩建项目用地）厂址选择文件： 由建设单位提出，并经由与项目建设相关单位审批形成的文件，如文物保护、压覆矿产、军事设施、航空等单位审查及批准文件 四、项目有关评估及论证文件： 项目建设单位委托专门机构出具的报告，应经过各有关行政管理部门审批并出具审查意见，如项目经济评估及论证文件，水资源评估及论证文件、矿产资源评估及论证文件、职业病危害评估及审批文件、地震安全性评价、地质灾害评价及评审意见、资金及借贷承诺评估及论证文件、辅助设施如码头、铁路专用线等评估及论证文件、环境影响评估及论证审批文件、水土保持方案及审批文件等 建设单位的管理职责与要求（三） 形成文件 五、建设项目用地审批及征地文件