贯彻新能源政策，发展新能源汽车.ppt

发展海洋经济 ，维护国家主权 一：政策依据 1.2012年11月8日，胡锦涛在党的十八大报告明确提出要“提高海洋资源开发能力，大力发展海洋经济，加大海洋生态保护力度，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国.”将海洋在党和国家工作大局中的地位提高到前所未有的高度，这是党中央高瞻远瞩、深谋远虑作出的英明决策。 2：2012-9-16国务院印发 《全国海洋经济发展“十二五”规划》 规划指出：海洋是潜力巨大的资源宝库，也是支撑未来发展的战略空间。我国海域辽阔，海洋资源丰富，开发潜力巨大。经过多年发展，我国海洋经济取得显著成就，对国民经济和社会发展发挥了积极带动作用。大力发展海洋经济，进一步提高海洋经济的质量和效益，对于提高国民经济综合竞争力，加快转变经济发展方式，全面建设小康社会具有重大战略意义。 规划指出：“十二五”时期是我国海洋经济加快调整优化的关键时期，要准确把握海洋经济发展的阶段性特征，坚持陆海统筹，科学规划，实施可持续发展战略。为科学规划海洋经济发展，合理开发利用海洋资源，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国主体功能区规划》有关精神，编制《全国海洋经济发展“十二五”规划》，作为“十二五”时期我国海洋经济发展的行动纲领。　　 二、海洋经济的状况 十一五海洋经济发展成就 ： 1.海洋经济总量持续快速增长 2.沿海地区产业集聚水平显著提高 3.海洋新兴产业快速起步 4.重大海洋基础设施建设取得突破性进展 5.海洋产业的国际地位和影响力不断提升 十二五海洋经济总体布局 1.背景：从国际看 经济全球化深入推进，国际产业分工和转移加快，科技创新孕育新的突破，新技术的推广和应用促进了海洋经济结构转型升级； 受国际金融危机影响，全球经济发展和市场需求仍存在诸多不确定性，各种形式的保护主义抬头； 随着能源资源竞争的不断加剧，围绕海洋资源的权益争夺将愈演愈烈； 地区性摩擦和冲突频发，主要国际航线面临的非传统安全领域威胁日趋严峻； 海洋生态环境约束日益显现，全球气候变化与海洋灾害影响加剧等问题更加突出。 从国内看 我国综合国力稳步增强，工业化、城镇化深入发展；经济发展方式加快转变，市场需求潜力不断扩大，科技教育水平显著提升，基础设施日趋完善，宏观调控能力明显提高，为海洋经济加快发展创造了良好条件。 同时，海洋经济发展中不平衡、不协调和不可持续的问题依然突出，粗放增长方式尚未根本转变，产业结构和布局不尽合理，自主创新和技术成果转化能力不强，资源与生态环境约束加剧，保障发展的体制机制尚不完善，这些因素仍制约着我国海洋经济的持续健康发展。 2.总体目标 1）海洋经济总体实力进一步提升 2）海洋科技创新能力进一步加强 3）海洋可持续发展能力进一步增强 4）海洋产业结构进一步优化 5）海洋经济调控体系进一步完善 3.总体布局 积极优化海洋经济总体布局，形成层次清晰、定位准确、特色鲜明的海洋经济空间开发格局。充分发挥环渤海、长江三角洲和珠江三角洲三个经济区的引领作用，推进形成我国北部、东部和南部三个海洋经济圈；结合落实国家关于沿海区域发展的部署，着力培育一批重要的海洋经济增长极。加大海岛及邻近海域保护力度，有序推进重要海岛开发建设，扶持边远海岛发展，加强海岛地区生态保护，促进经济社会协调发展。 三、理论依据： 2013年《考试大纲》考点： 《经济生活》:企业的经营；财政、税收的作用；市场经济与宏观调控；促进经济又好又快发展；经济全球化；国际竞争与合作 《政治生活》：公民的权利与义务；公民的政治参与；政府的职能与责任；处理国际关系的决定性因素；世界政治经济发展的基本趋势；我国独立自主的和平外交政策 三、时政依据： 1.中华人民共和国民政部2012年6月21日发布公告：国务院于近日批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛。专家认为，以前中国只在永兴岛上设立派出机构，行政级别相当于街道办事处，而这次直接以地级市的行政级别来行使管辖权，这是根本性的变化，表明了中国政府维护南海诸岛主权和国家利益的决心。 2.中菲、中日、中越关于岛屿和领海之争引发南海、东海局势变化。影响东亚、东南亚、南亚乃至整个国际关系。 3.2012年11月1日，国务院批准了《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》。这是继批复山东、浙江、广东成为国家海洋经济发展试点省份，以及浙江舟山成为海洋经济新区之后，国务院批准的中国海洋经济“第五区”。 4.2011年4月12日公布了中国首批176个可以开发利用的无居民海岛名录。名录涉及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区，海岛开发主导用途涉及旅游娱乐、交通运输、工业、仓储