农业税减免后我税制取向问题的论证——所得税制和流转税制的讨论.pdf

9 6 农业税减免后我同税制取向问题的论证一所得税制和流转税制的讨论Y o 773 农业税减免后我国税制取向问题的论证 ——所得税制和流转税制的讨论 摘要 免征农业税是中国历史上破天荒的一件大事，JL千年皇粮国税一 朝免征，意义深远重大。但是取消农业税只是农村税费改革的第一步， 最关键的还是如何建立一套较为体现公平的完善的城乡统一的税制 体系。何况目前我国正处于改革的攻坚阶段，取消农业税后建立一个 完善的缩小城乡差距的税收制度是很迫切的。讨论建立城乡统一税制 体系，就需要在宏观上考虑目前我国的税收结构问题，尤其是要先考 虑一国的税制取向问题，合理安排各种税种的比重关系。 自二十世纪八十年代以来，国际上税制改革连绵不断，税收结构 亦备受关注。如何优化税种结构，使税收做到公平和效率的契合，更 好地实现税收功能和国家政策意图；如何设置税种结构才能更好地适 应一国政治、经济发展的需要，这是税收研究的热点。税收结构的研 究，有助于合理配置税种，优化税制，发挥税收应有的功能。而在税 收结构研究中直接税和间接税的关系，即所得税与流转税的关系，是 税收结构研究的主要问题之一，正确处理直接税与间接税的关系，是 经济结构复杂、实行复合税制的国家实现税收的财政职能和调控职能 的主要课题。 在现实中，税种结构优化经常表现出变动性和多样性，但是这并 农北税减免后我国税制取向问题的论面E—所得税制和流转税制的讨论 不意味着税静结构优化是不可捉摸酶，税释结构饶纯仍然存在麓某些 有规律的东西。本论文尝试从数理经济的角度出发，分别从实证和理 论推断两方蕊来探讨税收络构，期望褥到有益的结论。首先，从实证 角度出发，文章分别建立了流转税制辅所得税制下中国六部门的税收 CGE模型，用不动点的方法计算出两种情况下均铂解，进而比较农业 税减免磊模型达到静态均衡时两种税铡的利弊，麸中试蔺我刭税种结 构的发展方向。其次，文章从理论的角度出发，考虑到就一个国家而 言，税静结稳俊纯是一个动态过程，两不是一个静止麓棱态。蠢魏本 文按下去运用动态可计算非线性投入产出模型，从全社会整体福利角 度窭发，诗算当模型达囊动态均衡隧躐种最往毙绸，从两分拆我鏊麓 最优税收结构的影响因素问题。论文的研究工作将有助于为政策的制 定掇{蛙依据。 论文总共分为六章进行阐述，第一章说明本论文的选题依据、国 内外研究动态和论文的创新点。第二絮是税收理论和税收政策综述。 第三章阐述了可计算一般均衡模型的定义、发展应用及模型求解的原 理。第四章是两种税制下考虑农业税的可计算一般均衡模型的建立、 诗簿及政策建议。第五章是缀据动态可计算菲线性投入产密模鍪讨’算 两种税种的最优税收比例并且进行经济政策分析。第六章是结束语。 关键词；可计算一般均衡模烈，流转税，所得税，农业税，税收结构 袭簸裁减受矗我銎秘潮敷囊翊嚣熬论证一绣桴毪翻窝滚转筏翻静辩论 THEoRY ANAIjYSISoNTHETRoPISM ◇FoURC◇毯N蕈Ry’S’lAXSVS墨嚣醚 AFTER AGRICU坍URE．TAX 嚣X嚣MP霉10N ——DISCUSSIoNoNTHETURNOVER ANDlNCoME置AXSYSTEMS ABSTRACT is in Agriculture—taxexemption，whichunparalleledhistory，takes me historical is thefirst far—reachingsignincinco．Af【erall，itonl