四川省城市化发状况的数量分析.pdf

内容摘要 四川省是一个农业大省，低水平的城市化进程影响了区域经济的 发展，影响到地方区域产业结构的升级换代和农村人口向城市人口转 变。新时期“十一五”计划中有关农村改革发展的很多问题都直接 或间接和城市化有关。实现全面小康社会、建设和谐社会都需要城乡 共同发展，因此分析四JII省城市化进程的现状，以及各地级市区域的 具体发展情况，具有重要的现实意义。 的抽样调查的数据为基础，以城镇人口占总人口的比率定义人口城市 化水平，可直接得到从1991年到2003年的人口城市水平的时间序列 值，2003年四川人口城市化水平为30．1％，根据城市化发展的“S” 型曲线——当城市化水平大于30％时，并且尚未达到70％时，处于城 市化发展的中期阶段，因此四川省的城市化水平从人口角度来衡量刚 刚进入中期阶段。 。 然后，从城市化的定义、内涵出发，选取了十四个指标来衡量四 川地区的综合城市化水平，这些指标涵盖了经济、产业结构、社会发 展、城市设施建设等方面，运用因子分析主成分法计算了1991年到 2003年的综合城市化水平，这样就得到两个序列。在此基础上运用 灰色关联度方法来衡量四川省人口城市化水平和综合城市化水平的 协调发展程度，得到计算数值r为0．70，说明两者之间处于轻度不 协调状态。． 人口城市化水平与综合城市化水平之间有一个相互适应的问题， 如果前者低于后者的发展速度，则会由于城市聚集经济要素的能力不 足而制约区域经济的发展；如果出现城市化率高于相应经济发展水平 下应达到的标准城市化率，即，经济发展水平低于人口城市化水平， 这种情况称为过度人口城市化。结合两列数据的散点图，分析得出近 年来四川省的人口城市化进程略低于低于综合城市化水平所要求的 程度。 从发达国家的城市化进程来看，城乡劳动力可以自由流动，这些 国家在政策上没有片面牺牲农业而偏向城市发展，人们也就没有歧视 乡村的观念和行为，农业发展迅速，农业经济的发展为健康良好的城 市经济发展以及人口向城市聚集提供了力量支持。许多发展中国家包 括我国在内，长期以来采用城乡户口分割政策，以达到稳定城市、控 制人口盲目流动以及优先发展工业的目的，这种政策给予城市居民各 种工作、生活方面的福利，同时加大了城乡差距，增强了城市对农民 的吸引，但是政策上又使得农民进城障碍重重，因此城市化进程发展 滞后，城市经济缺乏活力。目前，我国政府已经在一些省份(包括四 川省在内)开展户籍改革制度，放开农村居民转为城市居民的限制， 借此契机，可以通过城镇建设、城市的发展等来转移四川的农村人口。 城市化发展是一个动态的历史过程，四川省的区域城市化发展在 不同的时间阶段呈现出不同的特征。将四川省的城市化和全国其他省 份区域的城市化发展相对比，来分析优势与不足之处。在第三章节测 度四川省综合城市化水平的基础上，第四章节中采取立体时序数据的 主成分分析方法对四川省以及全国其他省份的区域城市化水平进行 了对比分析，结果表明经济发展水平高的地区城市化水平相应也高， 东部地区的城市化水平排名靠前，北部中部区域其次，西部的城市化 化水平最低，发展速度较慢。广东的城市化水平排名始终排在前位， 仅在2004年，排到第二名，这和它在全国所处的经济地位是一致的。 接下来是浙江、江苏、山东、辽宁等地城市化水平，这些省份除辽宁 外，位于东部沿海地带，改革期间经历了快速经济增长，并且长期的 经商传统、强大的经济基础和与全球经济的衔接在沿海经济中发挥了 重要的作用。因此，加快省内经济快速发展也是促进四川城市化进程 的一个重要因素。从1999年到2004年，四川省在二十八个地区中的 上升，到2001年，排名后退两步，从02年到03年是四川省城市化 建设快速成长的一年，排名从17位跃至1l位，2004年，排名有所 下降。这节中数据来源于《中国统计年鉴》(2000--2005年)和《中 国人口统计年鉴》(2000—2005年)。 从以下几个方面将四川省和其他城市化水平高的区域相比较，可 以看出，在农业条件上，东部地区农业生态条件好，人口密集，长期 以来的经济积累使得这些地区在近代完成了自身职能的转换。从经济 因素看，改革开放后，沿海地区经济经历了快速的发展，地理位置上 具有得天独厚的条件，并且享受了国家相关的优惠政策。而四川作为 内陆省份，由于地理位置的限制和政策相关原因，发展较慢。再者即 是建国后，四