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第24 中南民族大学学报(人文社会科学版) Vol.24No.4 Z004 JournalofSouth-CentralUniversityforNationalities(HumanitiesandSocial.Sciences) Jul.2004 西南地区城市化发展战略研究 柏贵喜，罗义云 (中南民族大学 民族学与社会学学院，湖北武汉430074) 摘 要:本丈基于城市化 “中心区城”与 “边缘区城”的划分，对西南地区城市化发展战略进行了研究。认为西南 地区城市化发展应该针时“城市化中心区城”和 “城市化边缘区城”进行有区别的战略设计，前者以发展都市圈、城市 群、城市带为战略 目标，后者则需要根据区域的实际情况，以新的理念、新的思路指导小城镇建设，以城镇为中心推 动区域经济社会的全面发展。 关锤词:西南地区;城市化;中心区城;边缘区城;发展战略 中图分类号:C912.81 文献标识码:A 文章编号:1672-433X(2004)04-0037-06 中国城市化的区域模式与特征一向是社会学、 那么，我们在讨论西南地区城市化战略时是否 人文地理学、经济学和都市人类学等学科研究的重 可以参照东部小城镇的发展经验而取其利、避其弊 点，主要原因在于中国地域广阔，区域间的地理征 呢?这里我们不仅要考虑整个西南的区位条件及区 貌、人文类型、民族传统、经济社会发展水平都不相 域内大中城市的发展现状，还要考虑在西南地区是 同，通过对城市化区域模式与特征的研究，可以建构 否也存在大规模农村工业化即发展乡镇企业的可能 具有地域特色的城市化战略目标。西南地区的四川、 性。西南地区小城镇建设的历史并不比其他地区晚， 重庆、云南、贵州、广西五省(自治区、市)在经济地理 但其发展状况与东部地区不可同日而语，主要原因 上构成 一个整体，在城市化模式上也具有相对一致 在于其域内大中城市短缺且城市职能单一，辐射能 性，是中国城市化东、中、西三大区域中属西部的一 力有限，并且深处内陆山地，难以接受国内外大中城 个独特区域。但是，西南地区内部城市化的区域特点 市的辐射及资本流人，而没有大中城市作为依托，孤 不相同。本文正是基于对西南地区城市化 “中心区 立地进行小城镇建设便是无源之水，无本之木。乡镇 域”和 “边缘区域”的划分来探讨西南地区城市化发 企业的落后与小城镇发育不良很大程度上可以说是 展战略的。 同一个问题的两个方面，要想以小城镇为中心转移 一、西南地区城市化的两个区域划分 农业人口和发展经济，就得有大规模的乡镇企业，而 城镇化发展呈现两个既有发展连续性，又有规 随着我国整体经济环境的转变，可以说，乡镇企业的 模区别的主流模式，一个是 “小城镇模式”，一个是都 黄金时期已过，其发展也惭人低谷，乡镇企业要想进 市圈、城市群、城市带模式。小城镇模式是一种分散 一步发展就必须提升其规模和技术水平，依托城市 型的城市化策略，以我国东部地区为典型。东部地区 寻求出路。由此我们可以断言，西南地区乡镇企业的 小城镇的成功发展，一是依托了体制调整过程中乡 大规模发展在相当一段时期内是不现实的。因此，在 镇企业的蓬勃发展，二是依托了大中城市的扩散，特 西南地区进行小城镇建设必须转换观念，更新思路， 别是依托了中心城市的带动。小城镇的发展反过来 而不是一哄而上。 又促成了东部几大城市带雏形的形成，最终促成了 城市带(或称都市带)是由许多都市区连绵而成 城市化区域集中和各个中心城市空间的集中。这一 的巨大的、多核心的城市密集地域系统，是战后伴随 过程也产生了严重的消极后果，其 “后遗症”将对我 着社会生产技术水平的迅猛发展，体现城市化新阶 国经济社会发展产生长远的影响。 段在地域空间形态上的反映。集聚是大都市带形成 收稿日期:2004-03-20 基金项目:国家民委重点项目“西南民族地区城镇化研究”(MSZ01003) 作者简介:柏贵喜(1963-),男(