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专题四 民主潮流的发展与壮大 第一节 欧美民主政治的扩大 第二节 竞争基础上的政党政治 第三节 日本民主政治的发展 整体设计 19世纪末20世纪初,近代西方民主政治走向完善和成熟时期,欧美主要资本主义国家在宪政模式和社会结构方面日趋一致,民主理论和实践不断完善: 第一节欧美民主政治的扩大 一、回顾欧美民主政治化历程 1、民主理论的源渊(斯、洛、卢) 2、民主运动的兴起(专制势力与民主力量的较量—英国,法国,美国) 3、民主法律文献化(权、独、人) 4、民主政治制度化(英-责任内阁制,法-共和制,美国 –总统共和制) 一、背景 1、主要资本主义国家完成工业革命,资本主义制度基本确立 2、进入相对和平稳定时期 3、目的:为缓和社会矛盾,巩固资产阶级统治秩序,扩大政治民主 二、表现 1、英国议会改革 1)选举权扩大到农业工人(1884年) 2)限制选举舞弊,扩大选举权范围,下院更能代表广泛民意(1911) 及时巩固 使英国下院的议员能更为广泛的代表民意的法案是() A、《重新分配议席法》 B、《取缔选举舞弊及非常行为法》 C、《阿斯奎斯法案》 D、《王位继承法》 举一反三 1832年英国议会改革体现了时代特征是() A、代表贵族势力“衰败选区”减少 B、议会下院加强了权力 C、农业人口权力大增 D、工业资产阶级获得更多权利 二、表现 2、美国政治民主的扩大 1)原因: A、19世纪末,垄断资本主义的兴起加剧了两极分化 B、“黑幕揭发运动”使改革呼声响彻云霄 C、《城市之羞》矛头直指政治腐败 2)表现: 2)表现 A、关注妇女儿童权益 B、扩大公民对政治生活的参与和对政府的监督力度 C、联邦政府着力于经济领域民主化建设 及时巩固 联邦政府在经济领域扩大民主化措施是() A、反对托拉斯不法行为 B、“还政于民” C、《保护童工法案》 小结 20世纪初美国扩大政治民主化措施的性质是: 资本主义社会内部进行的一次广泛的自我调整和自我完善。 美国历史上首位拉美裔最高法院法官出生于纽约贫民区 二、表现 3、欧洲大陆各国普选权的实现 1)男子普选权的实现 A、1907年奥地利国会通过普选法案 B、比利时通过工人阶级政党争取普选权 C、1870年法国确立男子普选权 D、1882,1912年德国 E、希腊、挪威、瑞士、意大利、保加利亚、西班牙、荷兰 2)妇女争取选举权运动 三、评价 1、性质:欧美民主政治扩大化是资本主义社会内部进行的一次广泛的自我调整和自我完善,也是垄断资产阶级为统治策略的调整 2、一定程度上缓和了阶级矛盾。 3、促进了资本主义民主政治的发展与完善 4、成为19世纪后半期资本主义世界政治发展的新趋向。 学习思考P82 上议院的立场:维护贵族地主利益,反对改革。 上议院权力的逐步限制:1911年两次通过《阿斯奎斯法案》,下院通过的财政法案在提交上院一个月后,自动成为法律;其他法律在下院连续通过三次,上院反对无效,使上院的否决权得到了限制。 普选权 普选权是选举权的延伸,就是对一个成年人来说,无论他的性别、年龄、种族、信仰、社会状况,都有参政选举的权利。 19世纪中期,英国有以男性普选权为主要诉求的宪章运动,提倡无论男性的种族、阶级都有参政选举的权利。19世纪的民主运动自由主义者和社会民主主义者,尤其在北欧,使用了口号“均等共有选举权”。普选权运动包括社会、经济和政治运动,目标在于把选举权扩展到所有种族。但对于女性的女性普选权或投票权、选举权等等则要在19世纪末和20世纪初才被重视。而最早的普选权运动发生在19世纪早期,聚焦于减除选举所要求的财产条件。许多社会原先都对投票权有种族要求。比如,非白种人不能在种族隔 制度的南非投票,这种情况在1994年多党选举后才结束。在民权运动之前,美国南方黑人只是在理论上有投票权,但有很多手段使他们无法实现普选权。3K党在美国内战之后成立,很大程度是要求胁迫阻止黑人投票。有一些普选系统其实还是排除一些人的选举权。比如,拒绝承认犯人投票权和精神上有疾病的人。几乎所有司法系统都拒绝非公民居住者和未成年公民的投票权。 女性的普选权 1776年,新泽西授予女性的普选权,资产资格和男性一样(词语「居民」代替「男人」),但后来在1807年被废止。1838年,皮特凯恩群岛授予了有限的女性普选权。在19世纪後期,世界有一半国家和地区授予了有限的女性参政普选权,1861年,从澳洲南澳大利亚开始,是第一个无限制女性投票权的地方,但女性最初未被允许参加竞选。第一个授予女性参政权的国家新西兰,在1893年的大选仅仅数星期之前,女性的参政权法案被通过了。1894年,澳洲南澳大利亚是第一个授予普遍女性公民投票权并允许她们竞选国会议席。1931年,西班牙第二共和国允许女性有参政权,当年共有三名女性在选举中当选。在一次
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