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一、美国建立联邦政府的背景 1、北美独立战争取得胜利 2、独立之初的形势: 邦联体制弊端丛生 历史上,共和制只存在于城邦国家,一旦地域扩展,强有力的中央政府就会发展成帝制。古代罗马的历史就是当时人们引以为鉴的例子。既要建立一个强有力的中央政府,又要在这样一个大国里确保共和制,这是美国政治领袖面临的新问题。 ——岳麓版高中历史必修一 二、美国联邦政府的建立 1、1787年宪法的颁布 (1)背景: ?美国独立之后面临的严峻形势 ?启蒙思想对美国的影响 (2)制定:1787年费城制宪会议 (3)主要内容: ?国家结构形式:实行联邦制——中央集权与地方分权相结合 ?国家权力结构:三权分立——分权制衡原则 ?政治体制:民主共和制 二、美国联邦政府的建立 1、1787年宪法的颁布 (4)评价 ?性质:美国1787年宪法是近代世界第一部资产阶级成文宪法。 ?积极意义 A、宪法确立的联邦制,将中央权力与地方自治权有机结合,维护了国家的稳定和长远发展。 B、联邦政府实行三权分立的原则,权力之间制衡,防止了专制独裁,保障了资产阶级民主。 C、西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合,在整个政治制度史中堪称典范,对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。 ?局限性 A、种族歧视:承认奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫的烙印。 B、人权问题:妇女、印第安人和黑人等的相应权力被剥夺,违背了人人平等的理念。 C、明确将财产作为划分标准。 2、美国联邦政府正式建立 1789年,美国举行了第一次总统选举,华盛顿当选为美国第一任总统。不久,第一届美国国会也经选举产生,美国的联邦制共和政体开始确立起来。 三、美国联邦政府的发展和完善——两党制 1、概念 2、历程 3、评价 同步巩固练习 根据以上材料,思考:独立之初的美国面临怎样的处境? 邦联和联邦 邦联是若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体。各成员国保有主权,处于相对独立的地位。现在最著名的邦联是欧盟。 联邦是具有统一主权的国家,其成员国加入联邦后不再享有完全主权,但保留一些管理内部事务的权力。美国是世界上第一个联邦制国家。 联邦制评价 尊重了美国各州长期以来就拥有独立的行使各种权力的传统,又适应了当时美国急需扩大中央权力的要求 确保州的灵活性和创造性。 美国联邦制的最大问题是效率不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府之间各自为政。 宪法修正案 迄今为止,美国宪法共有27条修正案,使宪法在维持稳定性的同时,又适应新的需要。美国1787年宪法从制订后一直实施至今。 两党制 在一个国家中,由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位,或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度(前者属于议会制,后者属于总统制)。 两党制指一国内两大政党轮流执政,并不是说实行两党制的国家内只存在两个政党。 美国是典型的两党制国家,民主党和共和党轮流执政。 巩固练习 1、华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说:“凡是有判断能力的人,都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指 A.革除联邦体制的弊端 B.建立三权分立的共和体制 C.废除君主立宪制 D.改变松散的邦联体制 答案: D 2、托克维尔《论美国的民主》指出, “联邦政府被授予媾和、宣战、缔结商约、征集军队和筹建舰队的专权。……加入联邦的各州虽然有权修改或改订自己的立法,但不准制定追究既往的法律,不得在本州内组织贵族集团。”对这段话理解最为准确的是 A.联邦政府权力不受制约 B.中央政府与地方分权而治 C.中央政府权威得到保障 D.各州政府有较大的自主权 答案: B 3、美国前总统乔治?布什在国庆演说中讲到:“人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,不是政客们天花乱坠的演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。” 美国实现把总统“关在笼子里的梦想”的措施是 A、实行三权分立 B、实行君主立宪 C、实行民主选举总统 D、国会制约总统权力 答案: A 4、在美国,自1856年以来,历届总统不是共和党人便是民主党人。第二次世界大战前的历次总统大选中,两大政党的总统候选人所获选民票的总和,
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