第三编 基本权利与保障.ppt

2、基本权利与私人利益相冲突时的“利益的权衡”： 言论自由是最重要的人权之一，如果言论形成了对公共福祉至关重要的公共舆论，这时私人利益，特别是个人的经济利益则须退居其后。 ★德国联邦宪法法院判决：撤销汉堡地方法院的判决。 秦春梅诉湖北随州第四中学 秦春梅，22岁，湖北随州曾都区尚市镇战士村一组 2000年8月高考录取通知书没收到 2001年6月18日秦的同学的母亲拿到6月9日《随州日报》4版《扬创新精神竞世纪风流——蓬勃发展的四中》2000年录取名单中有秦的名字 2001年6月23日秦的父母在秦班主任那里领到录取通知书，要求2000年9月15日上午去武汉第二师范学校报到 2001年8月，以侵犯受教育权为由，将母校告上法庭，要求赔偿精神损害抚慰金50000元。 2002年9月1日判赔偿精神损害抚慰金20000元 基本权利的限制 一、限制基本权利的依据和内涵 二、限制基本权利的目的与原则 （一）限制基本权利的目的 国家利益、社会利益和公共利益 （二）限制基本权利的原则 1、法律保留原则 只允许立法机关对基本权利加以限制，其他机关无权进行限制。 2、比例原则 妥当性原则、必要性原则、权衡原则 彭水诗案 秦中飞是重庆市彭水县教委的一名科员，2006年8月15日中午午休时，百无聊赖的秦中飞将《虞美人》改编成了一首反映彭水现状的打油诗，并通过短信和QQ发给朋友。 这首词一般人看来普通，但熟知当地官场的人，却能从中解读出某些隐喻，因为内容涉及该县几个轰动的社会事件。时隔半月之后，警察找上门来了——重庆彭水县公安局认为他的短信内容涉嫌“诽谤罪”，理由是词中有三句话，分别影射了彭水县委县政府三个领导——前任彭水县委书记马平（因涉嫌职务犯罪已被检察机关逮捕），现任县长周伟，县委书记蓝庆华。于是在9月1日晚对他进行刑事拘留，10天后，经县检察院批准，正式将其执行逮捕。在被关押了近29天后，又被“取保候审”。 10月7日，公安局将此案移送检察院起诉。检方的起诉意见书称，秦中飞捏造了一首引起群众公愤的词，利用QQ和短信方式进行发送，严重危害该县社会秩序和破坏了蓝庆华、周伟的名誉，触犯刑法第246条之规定，涉嫌诽谤罪。在检察院审查起诉的过程中，媒体深入报道了这一事件。一时间引起了广泛的社会关注。中央领导也对此作出了批示，重庆市有关部门也组成调查组展开调查。调查组调查核实后认定，这是一起政法部门不依法办案，党政领导非法干预司法的案件。于是，10月24日，彭水县公安局决定撤销该案，承认错误，并对秦中飞表示道歉。县检察院也主动提出给秦中飞申请国家赔偿。10月25日，秦中飞拿到了因被错误关押29天的2125.7元国家赔偿金。 沁园春·彭水 马儿跑远，伟哥滋阴，华仔脓胞。看今日彭水，满眼瘴气，官民冲突，不可开交。城建打人，公安辱尸，竟向百姓放空炮。更哪堪，痛移民难移，徒增苦恼。官场月黑风高，抓人权财权有绝招。叹白云中学，空中楼阁，生源痛失，老师外跑。虎口宾馆，竟落虎口，留得沙沱彩虹桥。俱往矣，当痛定思痛，不要骚搞。 三、限制基本权利的宪法界限 1、总的原则性限制 2、基本权利条款附加具体的限制 3、宪法未做具体限制，但规定依法限制的原则 三、我国公民基本权利的限制 1、宪法所规定的公民义务本身就是对权利的直接限制。例如第35条：任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时也必须履行宪法和法律规定的义务。 2、少数权利条款明确规定了权利的界限。第52条：公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 3、某些权利通过前缀而加以限制。第36条：国家保护正常的宗教活动；第50条：国家保护华侨的正当权利和利益。 4、某些权利可以通过法律而加以限制。第34条规定了普遍的公民选举和被选举权，“但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。” 平等权 平等权的宪法表述： 1、平等保护（美国宪法修正案） 2、法律面前人人平等（我国与德国） 3、法律上一律平等（日本） 平等权的双重理解: 1、作为原则的平等 2、作为权利的平等 两种“平等”： 1、法律适用上的平等 2、法律内容上的平等 自由权 “人生而自由，却无往不在枷锁之中。” “Man was born free, and everywhere he is in chains。” ——卢梭：社会契约论 自由的三种类型： 1、政治自由（political liberty）。法律以民主的方式所创造，个人就是自由的。这是一种自我管理的政治自由。 政治自由的实现要求，在与治理的政治和法律结构相关的社会决策中有真正参与的机会，而且它意味着投票权和担任政府公职的