第一讲 比较政治制度_研究对象与研究方法.ppt

含义：与一国社会性质相适应的国家权力机构和基本制度。 我们通常把一个社会中的某些制度称为政治制度，因为它们代表着权力或权威的一种安排。 ——萨拜因：《政治学说史》 研究内容 国家政权的根本性质(国体) 国家政权的组织形式(政体) 国家结构形式 国家机关体系 其他具体的政治制度 （1）国家政权的根本性质 也就是通常所说的国体(state system)问题，其重点是研究哪个阶级在国家政权中占统治地位。换句话说，就是研究一个国家中谁统治谁的问题。 （2）国家政权的组织形式 这就是通常所说的政体(system of government)问题。主要研究统治阶级采取何种形式组织自己的政权机关 3）国家结构形式 国家结构形式是指国家整体与部分之间相互关系的形式，重点研究的是中央政权机关与地方政权机关之间的关系。 国家结构形式主要分为单一制(unitary state)和复合制(composite state)两种类型。单一制是指由若干行政区域构成单一主权国家的国家结构形式，复合制是指由若干个具有较大自主性的政治实体联合组成各种联盟的国家结构形式(联邦federation, 邦联confederation)。 （4）国家机关体系(state agency) 主要是指统治阶级为行使国家权力而设立的整个国家机关的总称。一般说来，国家机关可以划分为立法机关(legislative institution)、行政机关(administrative institution)、司法机关(judicial institution)等。 （5）其它具体的政治制度 这主要是指为保证国家机器正常运转和国家政治生活有序进行而规定的一系列具体的制度、机构及其运行规程，如选举制度(election system)、公务员制度(civil service system)、政党制度(political party system)等。 二、西方学者研究政治制度的现状和方法 新制度主义的研究方法 比较研究的方法 结构功能主义的分析研究方法 行为主义的研究方法 系统论的研究方法 20世纪20年代，有学者认为： 研究政治制度，仅仅从哲学、法律、制度上是不能令人满意的，这些方法的主要缺点是偏重于静态，要从活的制度去研究，就必须进行动态、系统的研究。 亚瑟·本特利（1870-1957），美国著名政治活动家和哲学家,《政府的过程：社会压力研究》。 他反对传统政治学对政治机构作表面的、形式的研究，反对各种玄学和正统的公式；相反，他坚持认为，对政治问题的适当研究，是像自然科学那样，以“可观察的事实”和“可观察的行为”为对象。 他认为，“政府的原始材料”是人的行为和集团；他提出的基本命题是“任何政治过程都是数量与数量的平衡过程”，是集团之间相互作用的结果。因此，如果可能的话，要对政府行为和人的政治行为作“数量上测量”。 比较政治制度研究的趋势 科学化：量化研究 综合化：学科互动 阿尔蒙德 行为主义政治学主要特点体现在：其一，主张以政治行为和行为互动作为政治学的研究对象；其二，注重政治研究形式和手段的精确化、数量化，因而注重定量研究而抛弃定性研究；其三，强调以经验分析为核心内容的实证性研究，主张政治研究应该是经验性和描述性的；其四，政治学研究应该价值中立，以不偏不倚的科学态度和方法得到公正的结论；其五，规定自己的分析任务不在于政治的“应然”，而在于政治的“实然”，因此在政治现实性上，它表现为从技术角度看，怎样进行统治和权力分配，而不是阐明统治为何是合理的。 在他看来，政治体系就是一个为了描述社会大系统中的政治子系统的状况而建立起来的分析系统。政治体系作为一个系统，有三个特征：一，政治系统具有相对封闭性和稳定性；其二，具有开放性和反应性；其三具有动态性和生命特征。在《政治生活的系统分析》一书中，伊斯顿将美国的政治生活体系主要分为三大系统：即选举系统、社会团体系统和政党系统。 三、研究西方国家政治制度的独特视角 政治地理观 经济成长阶段论 政治文化 政治心理学 政治地理观 也称为“地缘政治学”(geographical politics)，由法国思想家孟德斯鸠在其名著《论法的精神》最早提出，它可称为政治科学中最古老的分支学科之一，其理论渊源可上溯到古希腊柏拉图的《法律篇》和亚里士多德《政治学》。 政治地理观认为，一国的地理和生态状况与该国的政治生活有着密切的关联。 海权论”最先是由美国海军史学家马汉(1840—1914)提出的，1890年发表的著作《海权对历史的影响：1660～1783》集中地反映了他的“海权思想”。他认为，在现实世界中，分析国家的力量时首先应重视海洋。 哈尔福德·约翰·麦金德（Halford John Mackinder，1861-1947），英国地理学家与