高中思想政治必修二(新课改实验区)：民主管理民主监督2015.ppt

* 基层民主的重要形式 ——村民自治 和城市居民自治 中央 省 市 村、社区 乡、镇 县 中国行政区域划分 ①实行村民自治依据的是哪一部法律？ ②实行居民自治依据的是哪一部法律？ ③村民委员会是不是国家机关（政权机关）？ ④村民委员会主任（村长）是不是“官”？ ⑤城市的居民委员会是不是国家机关？ ⑥居民委员会主任是不是“官”？ 一、基层民主自治历程 农村：村民自治 城市：居民自治 二、最广泛的民主实践 基层民主 1、村民自治 （1）村委会的性质 村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的 。 基层群众性自治组织 注意： ①村委会是村民自治组织，不是国家机关，不列入国家政权系统。 ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 （2）村民自治的内容 重要性 形式 村民监督 村民管理 村民决策 村民选举 村民直接投票选举 自己选举当家人，是村民自主的基础，村民参与民主管理的主要途径。 村民会议 凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数原则讨论决定 村民自治章程村规民约 运用民主的办法管理村日常事务，实现自己事情自己办、自己难题自己解决的有效途径。 村务公开、 民主评议村干部、村委会定期报告工作 保证村民能切实监督村委会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。 材料分析 某村村民一大早就来到投票站，参加由他们直接参加选举村委会主任的投票。第二天，在新一届村委会主持下，召开了村民会议，通过了新的《村民自治章程》和关于校舍改造的决议。同时，又设置了新的理财小组，每三个月对村里的账目进行一次检查，并张榜公布。 上述材料中，村民是通过哪些具体方式参与村务管理 的？ ①直接投票选举村主任（村民选举）； ②召开村民会议（村民决策）； ③制定《村民自治章程》（村民管理） ； ④设置理财小组（村民监督）。 2、城市居民自治 （1）居委会 ①性质 ②作用 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的 。 基层群众性自治组织 维护居民的 ，管理居民的 ，调解居民 ，协助维护 ，反映居民的 。 （2）居民自治的内容 ： 居委会成员居民选 社区大事居民定 日常事务居民管 各项公民居民监督 （居民选举） （居民决策） （居民管理） （居民监督） （3）实行居民自治的意义： 极大地调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效地提高了居民参与政治生活的能力。 （1）发展基层民主的必要性 （1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 （2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 三、共建祥和文明社区 （2）实行基层民主自治的重要性 实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工程。 为什么要实行基层民主自治？ 从“表叔” “房叔 ” 等事件来看民主监督 此次“表叔”事件是如何被揭发的？ 公民行使了什么权利？ 通过什么途径参与？ 2012年8月26日，有网友在微博上发了一张陕西安监局长杨达才带着价值3.5万元的名表以微笑的姿态出现在车祸现场。面对惨祸，无动于衷而居然微笑以对，并不是一种誓死如归的从容精神，而是对自己治下的交通事故，安全责任丝毫不上心的表现。于是，网民们发怒了，开始对此人进行人肉有哪些信誉好的足球投注网站，名表逐渐浮出水面，并且由一块很快上升到十一块，而且价值都在3万到数10几万元之间，随后细心的网民又发现了其它很多行头，包括一块13.8万块的眼镜。于是就有了陕西纪检部门的介入调查。通过调查，发现“表叔”存款涉及20多家银行。 一、监督权的含义及内容 1、含义：公民监督一切国家机关及其工作人员的权利 2、内容： 监督权 前提 没有做好本职工作 受到国家机关压制或不公正待遇 违法、失职行为 批评、建议 申诉 控告、检举 特点及作用 含 义 民主监督方式 公民依法在新闻媒体上公开发表意见。 透明度高、威力大、时效快、影响广，在监督中